La disrupción provocada por la determinación territorial ejecutiva en el sistema de planeamiento de Canarias: Cuestiones pendientes en la necesaria transición hacia una ocupación cero de suelo

• Ángel Herrero-Garaygordobil ^[1]
  1. [1] Cabildo Insular de Gran Canaria
• Localización: Ciudad y territorio: Estudios territoriales, ISSN-e 2659-3254, ISSN 1133-4762, Nº 227, 2026, págs. 428-445
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The disruption caused by executive territorial determination in the planning system of the Canary Islands: Pending issues in the necessary transition towards the zero land occupation
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  • español

    La ley del suelo canaria, aprobada en 2017, concibió un modelo de urbanismo en el que junto a los clásicos instrumentos de ordenación que conforman el sistema de planeamiento coexisten otras herramientas territoriales dotadas de cierta autonomía, que cuentan con capacidad ejecutiva y fuerza normativa suficiente para desplazar al resto. Con idéntico propósito se han venido incorporando, en la legislación sectorial relacionada con la materia, una serie de disposiciones con el objetivo de asegurar la ejecución de infraestructuras estratégicas de primer orden. Sin embargo, en el cuerpo de las citadas leyes no se han precisado fórmulas para evitar el consumo masivo de suelo o para solucionar la superposición entre el tradicional urbanismo jerarquizado y el nuevo. Tampoco la legislación estatal básica ofrece soluciones para modular la aparición esporádica de operaciones estratégicas en cualquier parte del territorio. Se trata de cuestiones conflictivas que deberán encontrar coherencia con las decisiones acordadas a nivel europeo y de orden mundial para la restauración de la naturaleza y la protección del suelo.

  • English

    The Canary Islands Land Law, enacted in 2017, conceived a model of urban planning in which, together with the classic management instruments that make up the planning system, there coexist other territorial tools endowed with certain autonomy, which have executive capacity and sufficient regulatory force to displace the rest. With the same purpose, a series of provisions have been incorporated in the sectorial legislation related to the matter, with the aim of ensuring the execution of strategic infrastructures of the first order. However, no formulas have been specified in the body of the aforementioned laws to avoid the massive consumption of land or to solve the overlapping between traditional hierarchical urban planning and the new. Nor does the basic state legislation offer solutions to modulate the sporadic appearance of strategic operations in any part of the territory. These are conflicting issues that will have to find coherence with the decisions agreed at European and world level for the restoration of nature and the protection of the soil.