Medio ambiente y gasto público

• Autores: Victoriano Sierra Ludwig
• Localización: Estudios territoriales, ISSN 0211-6871, Nº 38 (ene.-abr.), 1992, págs. 173-189
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    La aportación básica de este trabajo se proyecta en una triple dirección. Por un lado, constituye una continuidad metodológica respecto a estudios realizados anteriormente por el autor, permitiendo establecer una contrastación empírica con la programación de inversiones públicas en medio ambiente desplegada en la década de los años setenta. Aquí se analiza el período 1987-91 y se compara el peso relativo de las inversiones públicas presupuestadas en medio ambiente. En segundo lugar, por primera vez se desarrolla una sistematización que desciende a un análisis basado en la programación por «proyectos», tras formular una serie de acotaciones conceptuales y establecer una distinción entre «inversiones indirectas», vinculadas, en ambos supuestos, al medio ambiente. Y, en tercer término, en función de diferentes estimaciones y de la bibliografía existente en la actualidad, se elabora y describe una contrastación de la dimensión del gasto público español en medio ambiente con la de otros países comunitarios.

    Finalmente, teniendo en cuenta las deficiencias de programación y de gestión concurrentes, se apuntan algunas reflexiones tendentes a sugerir las reconducciones y reajustes que parecen más urgentes, tanto desde una perspectiva presupuestaria y de gestión, de índole interno, como a la luz de las posibilidades de acceso a los fondos estructurales comunitarios.

  • English

    The basic contribution of this work is threefold. On the one hand, it assures methodological continuity with previous studies by the author, making it possible to establish an empirical comparison with the planning of public spending on the environment throughout the 1970' s . Here an analysis is made of the period between 1987 and 1991, comparing the relative importance of the various items of public spending on the environment. Secondly, a systematic approach is developed for the first time, going down to an analysis based on programming on a «project» basis, after having set out a number of conceptual definitions and establishing a distinction between «direct investments» (broken down into two sub-categories) and «indirect investments, related in both cases to the environment. The third strand, based on various estimates and on the currently available bibliography, has been to carry out and describe a comparative study of the extent of Spanish public spending on the environment in relation to other EC countries. Lastly, bearing in mind the relation to other EC countries.

    Lastly, bearing in mind the concurrent deficiencies in planning and management, some observations are made aimed at suggesting the modifications and readjustments which appear most urgent, both from a budgetary and management viewpoint as well as in the light of the possibilities of access to EC structural funds.