A execução orçamentária e financeira dos entes federativos brasileiros e os caminhos e limites percorridos: um estudo do estado da questão em teses e dissertações (1991- 2024)

• Autores: Janaina Alves Monteiro Mandu, Nilo Lima de Azevedo, Tauã Lima Verdan Rangel
• Localización: Observatorio de la Economía Latinoamericana, ISSN-e 1696-8352, Vol. 23, Nº. 12, 2025
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • La ejecución presupuestaria y financiera de las entidades federativas brasileñas y los caminos y límites recorridos: un estudio del estado del arte en tesis y disertaciones (1991-2024)
  • The budgetary and financial execution of brazilian federative entities and the paths and limits traveled:: a study os the state of the art in theses and dissertations (1991-2024)
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• Resumen
  • español

    Este artículo busca analizar la producción académica sobre la ejecución presupuestaria en la administración pública y sus principales desafíos. Para ello, se empleó una metodología de investigación cualitativa, de tipo Estado del Arte, basada en la investigación bibliográfica realizada en el Catálogo de Tesis y Disertaciones de la CAPES. Tras profundizar la investigación, se identificaron 23 trabajos. Se identificaron cinco categorías temáticas: (1) Gasto social y financiero; (2) Contingencia presupuestaria; (3) Planificación y ejecución; (4) Eficiencia del gasto; y (5) Ciclos políticos. Se concluyó que los estudios identificaron una gran diferencia entre la planificación presupuestaria y su ejecución, y que varios factores intervienen en esta trayectoria, entre ellos: las prácticas electorales, la discrecionalidad del gestor, la falta de una planificación adecuada que parece realizarse únicamente como requisito de la burocracia, y el impacto de la Ley de Responsabilidad Fiscal en las cuentas públicas.

  • English

    This paper aims to analyze the academic production on budget execution in public administration and its main challenges. To this end, we used qualitative research as a methodology, of the State of the Issue type, based on bibliographic research carried out in the Capes Theses and Dissertations Catalog. After in-depth research, we came up with 23 papers. We listed five Thematic Categories: (1) Social and financial expenditures; (2) Budget contingency; (3) Planning and execution; (4) Spending efficiency; and (5) Political cycles. We concluded that the studies identified a large difference between what is planned for the budget and its execution and that several factors are present in the middle of this process, among them: electoral practices, managerial discretion, the lack of adequate planning that seems to be done only as a requirement of bureaucracy and the impact of the Fiscal Responsibility Law on public accounts.

  • português

    O presente trabalho tem como objetivo analisar a produção acadêmica sobre a execução orçamentária na administração pública e seus principais desafios. Para tanto, utilizamos como metodologia a pesquisa qualitativa, do tipo Estado da Questão, a partir da pesquisa bibliográfica realizada no Catálogo de Teses e Dissertações da Capes. Após o aprofundamento das pesquisas chegamos a 23 trabalhos. Elencamos cinco Categorias Temáticas: (1) Gastos sociais e financeiros; (2) Contingenciamento orçamentário; (3) Planejamento e execução; (4) Eficiência dos gastos; e (5) Ciclos políticos. Concluímos que nos estudos foi identificado que existe uma grande diferença entre o que se planeja para o orçamento e a sua execução e que no meio desse percurso diversos fatores se fazem presentes, dentre eles: as práticas eleitoreiras, a discricionariedade do gestor, a falta de planejamento adequada que parece ser feita apenas como requisito da burocracia e o impacto da Lei de Responsabilidade Fiscal nas contas públicas.