Presupuestos participativos y necesidades básicas insatisfechas. Una aproximación socioespacial en el Distrito Metropolitano de Quito

• Maldonado López, Luisa ^[1] ; Jerves , Carlos José
  1. [1] Sin afiliación
• Localización: Territorios, ISSN 0123-8418, Nº. 53, 2025 (Ejemplar dedicado a: Miscellanea)
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Orçamentos participativos e necessidades básicas insatisfeitas: uma abordagem socioespacial no Distrito Metropolitano de Quito
  • Participatory budgeting and unsatisfied basic needs. A socio-spacial approach in the Metropolitan District of Quito
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• Resumen
  • español

    Los mecanismos de participación ciudadana son una herramienta que vincula a la ciudadanía con el manejo de los recursos públicos para ejecutar políticas en beneficio de sus territorios. Una vinculación gobierno-ciudadanía son los presupuestos participativos (PP), asignados por parroquia utilizando parámetros de población, pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y densidad demográfica. Este trabajo toma como estudio de caso el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), realizando un análisis comparativo entre NBI y PP, para identificar su distribución espacial. Es una investigación socioespacial a través del uso de sistemas de información geográfica y la aplicación de una evolución espacial de los PP de 2016 a 2019 y el índice de Morán univariado. Los resultados muestran que las parroquias del DMQ se encuentran agrupadas espacialmente tanto en los pp como en las NBI y que la asignación de recursos no se otorga necesariamente en parroquias con mayor índice de NBI. Se concluye que existen diferencias presupuestarias y de necesidades donde la zona céntrica es más favorecida sobre las zonas norte y sur del DMQ, existiendo predominancia del área urbana sobre la rural.

  • português

    Os mecanismos de participação cidadã são ferramentas que vinculam a cidadania à gestão dos recursos públicos, a fim de implementar políticas em benefício de seus territórios. Uma forma de conexão entre o governo e os cidadãos é por meio de orçamentos participativos (OPS), alocados por paróquia com base em parâmetros como população, necessidades básicas insatisfeitas (NBIS) e densidade populacional. Este artigo adota o Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) como estudo de caso, realizando uma análise comparativa entre os indicadores de NBIS e os recursos distribuídos por meio dos OPS, com o objetivo de identificar sua distribuição espacial. Trata-se de uma pesquisa socioespacial, que utiliza sistemas de informações geográficas e aplica uma análise da evolução espacial do op de 2016 a 2019, além do índice univariado de Moran. Os resultados indicam que as paróquias do DMQ apresentam agrupamentos espaciais tanto em relação aos OPS quanto às NBIS, e que a alocação de recursos não ocorre necessariamente nas paróquias com maior índice NBIS. Conclui-se que existem disparidades orçamentárias e de necessidades, sendo a região central mais favorecida em comparação com as zonas norte e sul do DMQ, com predominância da área urbana sobre a rural.

  • English

    Participatory budgeting mechanisms link citizens with public resources management to execute public policies for the benefit of their territories. A link government-citizens is the participatory budgeting (PP, Spanish acronyms) assigned for each parish using parameters, such as population, poverty due to unsatisfied basic needs (NBI, Spanish acronyms), and population density. This work uses as a case study the Metropolitan District of Quito (DMQ, Spanish acronyms) performing a comparative analysis between NBI and PP, to identify their spatial distribution. It’s socio-spatial research through the use of geographical information systems and the application of a spatial evolution of PP from 2016 to 2019 and the univariate Moran’s index. The results show that the parishes of the DMQ are spacially grouped both in the PP and the NBI and that the resource allocation doesn’t necessarily occur in parishes with a higher index of NBI. Is concluded that there are budget and needs differences, where the central area is more favored than the north and south areas of DMQ; there is predominance of urban areas over rural areas.