Reforma de pensiones en el Perú: novedades, afiliación obligatoria y retiro de aportes de los fondos de las AFPs

• Abanto Revilla, César ^[1]
  1. [1] Universidad de San Martín de Porres

     Universidad de San Martín de Porres

     Perú

     
• Localización: Revista de derecho de la seguridad social. Laborum, ISSN 2386-7191, Nº. Extra 8, 2026, págs. 297-317
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Pension reform in Peru: new developments, mandatory affiliation and withdrawal of contributions from AFP funds
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    Este ensayo revisa la reforma previsional peruana, aprobada en 2024 mediante la Ley N° 32123, que busca modernizar y unificar el sistema de pensiones bajo un esquema multipilar. Este modelo incorpora principios de solidaridad, sostenibilidad y universalidad, con el fin de garantizar pensiones dignas y ampliar la cobertura. Entre sus novedades destacan las cuentas nocionales, la pensión mínima garantizada y la innovadora pensión por consumo. Asimismo, se reconoce la necesidad de atender a sectores vulnerables como los trabajadores pesqueros y de ajustar parámetros ante el envejecimiento poblacional. La obligatoriedad de la afiliación de los independientes se plantea como medida de equidad, que busca contrarrestar el problema de la informalidad laboral, pero medidas como el retiro de fondos de las AFPs, aparecen como una contradicción ante la pretendida reforma.

  • English

    This essay reviews the Peruvian pension reform, approved in 2024 through Law No. 32123, which seeks to modernize and unify the pension system under a multi-pillar scheme. This model incorporates principles of solidarity, sustainability, and universality to guarantee dignified pensions and expand coverage. Among its innovations are notional accounts, the guaranteed minimum pension, and the innovative consumption-based pension. It also recognizes the need to address the needs of vulnerable sectors such as fishing workers and to adjust parameters in light of the aging population. Mandatory enrollment for the self-employed is presented as an equity measure to counteract the problem of informal employment, but measures such as the withdrawal of funds from the AFPs (private pension funds) appear to contradict the intended reform.