¿Es posible comprender el desarrollo de la industria de construcción naval hispana en América y Asia bajo los mismos parámetros que la europea? La respuesta no es evidente. La Real Armada borbónica se construyó por medio de un gradual proceso de intervención estatal sobre una serie de industrias que, durante siglos, habían operado con diversos grados de autonomía empresarial, corporativa y, en ciertos casos, también tecnológica, en distintas regiones del imperio. El origen y epicentro del proceso de construcción del nuevo sistema naval centralizado se halló en las políticas diseñadas por los reformadores borbónicos para los reinos de la España europea, y su extensión a las posesiones americanas y asiáticas tuvo una cadencia diferenciada, influida por dinámicas y necesidades de orden regional, e incluso local.
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