Vigilancia sanitaria en el Perú: revisión teórica de los avances institucionales y tecnológicos del MINSA y DIGESA

• Vargas Ramírez , Gian Carlos ^[1] ; Villagomez Chacchi, Daniela Milagros ^[2] ; Carrasco Porras , Leoncio Brandon ^[2] ; Espindola Huerta, Snaider Stevens ^[3]
  1. [1] Hospital Nacional Sergio E. Bernales, Perú
  2. [2] Dirección de Redes Integrada de Salud, Perú
  3. [3] Centro de Salud Ermitaño Bajo, Perú

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• Localización: Horizon International Journal, ISSN-e 3091-1753, Vol. 3, Nº. 2, 2025, págs. 71-85
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Health surveillance in Peru: theoretical review of the institutional and technological developments of MINSA and DIGESA
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    El estudio tuvo como propósito revisar teóricamente los avances institucionales y tecnológicos en materia de vigilancia sanitaria en el Perú, con énfasis en el rol del Ministerio de Salud (MINSA) y de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), frente a los principales componentes ambientales que inciden en la salud pública. Metodología: Se realizó una revisión teórica cualitativa basada en el análisis documental de fuentes normativas, investigaciones científicas, informes institucionales y literatura especializada publicada entre 2010 y 2025. Los contenidos se organizaron en cinco ejes: fundamentos teóricos, estructura institucional, avances tecnológicos, indicadores técnicos y articulación institucional-tecnológica. Resultados: Se identificaron logros normativos y avances tecnológicos que han permitido mejorar parcialmente los procesos de monitoreo ambiental. Sin embargo, persistieron limitaciones en interoperabilidad, capacidad operativa, y cobertura territorial, especialmente en regiones con menor desarrollo. La implementación de tecnologías como los sistemas de información geográfica (SIG) y las aplicaciones móviles fue puntual, sin lograr consolidarse como herramientas estandarizadas dentro del sistema de salud ambiental. Conclusiones: Aunque existen esfuerzos institucionales para fortalecer la vigilancia sanitaria, las deficiencias en infraestructura, formación del personal, y articulación interinstitucional continúan afectando su efectividad. Se evidenció la necesidad de una estrategia integral que promueva el uso sistemático de herramientas digitales, el fortalecimiento de capacidades regionales y el diseño de políticas públicas sostenidas, orientadas a la salud ambiental en contextos de emergencia y vulnerabilidad territorial.

  • English

    The study aimed to theoretically review the institutional and technological advances in health surveillance in Peru, emphasizing the role of the Ministry of Health (MINSA) and the General Directorate of Environmental Health (DIGESA), in relation to the main environmental components that affect public health. Methodology: A qualitative theoretical review was conducted based on the documentary analysis of normative sources, scientific research, institutional reports, and specialized literature published between 2010 and 2025. The content was organized into five axes: theoretical foundations, institutional structure, technological advances, technical indicators, and institutional-technological articulation. Results: Regulatory achievements and technological advances were identified that have allowed for partial improvements in environmental monitoring processes. However, limitations persisted in interoperability, operational capacity, and territorial coverage, especially in less developed regions. The implementation of technologies such as geographic information systems (GIS) and mobile applications was sporadic, failing to become standardized tools within the environmental health system. Conclusions: Although there are institutional efforts to strengthen health surveillance, deficiencies in infrastructure, staff training, and inter-institutional coordination continue to affect its effectiveness. The need for a comprehensive strategy was highlighted, one that promotes the systematic use of digital tools, the strengthening of regional capabilities, and the design of sustained public policies aimed at environmental health in contexts of emergency and territorial vulnerability.