León, España
San Cristóbal de La Laguna, España
El presente artículo examina el marco jurídico y operativo de la migración circular en España, tomando como referencia la Ley Orgánica 4/2000 y las reformas intro- ducidas por el Real Decreto 629/2022 y el nuevo Reglamento de Extranjería, apro- bado por el Real Decreto 1155/2024. La migración circular se presenta como una estrategia para satisfacer las necesidades temporales del mercado laboral me- diante la contratación en origen de profesionales extranjeros para actividades de temporada, con autorizaciones plurianuales condicionadas al retorno al país de origen, pudiendo constituir ello un proceso seguro de integración, no solo labo- ral, sino también social. Se procede a examinar el artículo 167.b del RD 629/2022, el cual estableció un sistema de autorizaciones con una duración de hasta cuatro años y posibilidad de fidelización, así como los artículos 114 y 121.3 del RD 1155/2024, que consolidan dicha figura dentro del ámbito de la gestión colec- tiva. Asimismo, se realiza una aproximación a los diferentes procesos de migra- ción circular llevados a cabo por el Gobierno español, tanto en América Latina como en África, como ejemplos de aplicación práctica, destacando sus logros y desafíos. El artículo concluye que la migración circular es un modelo que merece una consideración cuidadosa y una evaluación exhaustiva. Este modelo integra de manera efectiva las necesidades laborales, la movilidad segura y la coopera- ción internacional. No obstante, es imperativo fortalecer sus garantías, especial- mente en lo que respecta a los derechos de los trabajadores migrantes, la trans- parencia de los procesos y el compromiso de retorno.
This article examines the legal and operational framework for circular migration in Spain, taking as a reference Organic Law 4/2000 and the reforms introduced by Royal Decree 629/2022 and the new Immigration Regulations, approved by Royal Decree 1155/2024. Circular migration is presented as a strategy to meet the temporary needs of the labor market by hiring foreign professionals in their country of origin for seasonal activities, with multi-year authorizations with the condition of return to their country of origin, could be a secure process of social and labour integration. We will analyse Article 167.b of Royal Decree 629/2022, which established a system of authorizations with a duration of up to four years and the possibility of loyalty, as well as Articles 114 and 121.3 of Royal Decree 1155/2024, which consolidate this concept within the scope of collective man- agement. It also looks at the different circular migration processes carried out by the Spanish government, both in Latin America and Africa, as examples of practical application, highlighting their achievements and challenges. The arti- cle concludes that circular migration is a model that deserves careful consider- ation and thorough evaluation. This model effectively integrates labor needs, safe mobility, and international cooperation. However, it is imperative to strengthen its guarantees, especially with regard to the rights of migrant work- ers, the transparency of processes and the commitment to return
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