La planificación -en sus diferentes escalas- se caracterizaba tradicionalmente por su carácter técnicoy por una marcada verticalidad. Sin embargo, las últimas décadas han supuesto la incorporación deactores de base y la perspectiva de la ciudadanía en los diferentes procesos. La aparición de nuevasherramientas tecnológicas ha facilitado la apertura de nuevos canales que, en principio, pueden representar una mayor democratización en la toma de decisiones.En este contexto, la presente comunicación aborda la participación ciudadana en las tres principalesáreas urbanas españolas: Madrid, Barcelona y Valencia. A partir de una revisión sistemática de instrumentos de planificación urbana, sectorial y estratégica, se analizan los mecanismos de participacióncontemplados y el grado de incorporación de herramientas digitales en los procesos de gobernanzaurbana.El estudio parte de la hipótesis de que la digitalización está reconfigurando las formas de interacciónentre ciudadanía e instituciones, pero que esta transformación se encuentra condicionada por inercias y dinámicas políticas específicas en los gobiernos locales. La metodología combina el análisis decontenido y discurso de planes e iniciativas con una lectura crítica de su orientación participativa, loque permite identificar tanto los vacíos como las innovaciones en el campo.Los resultados revelan, por un lado, una limitada cultura de participación en los instrumentos urbanísticos tradicionales, donde la dimensión digital apenas ha tenido incidencia. Por otro, se observaque la implementación de la participación digital depende en gran medida de factores políticos ycoyunturales, lo que genera desigualdades territoriales y temporales en su despliegue. En cambio, losinstrumentos estratégicos y sectoriales muestran un mayor dinamismo, con estrategias participativasmás amplias y diversificadas, en las que las herramientas digitales juegan un papel creciente en ladefinición de políticas y proyectos urbanos.
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