La cultura de la planificación y ordenación del territorio a escala local: Situación actual y propuestas de mejora

• Autores: Alba Caballé Rivera
• Localización: XII Congreso Internacional de Ordenación del Territorio: Cultura territorial. El futuro no se improvisa. Santiago de Compostela, 12, 13 y 14 de noviembre de 2025 / coord. por Joaquín Farinós i Dasí, M.L. Gómez Jiménez, M. González Medina, Manuel Borobio Sanchiz, J.S. Palencia Jiménez, 2025, ISBN 978-84-9133-836-9, págs. 601-618
• Idioma: español
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• Resumen

  • Esta ponencia analiza la interacción entre la cultura de la planificación y la práctica de la ordenacióndel territorio a escala local, a partir de identificar el abordaje sobre el modelo urbano y territorialrealizado en los planes de mandato de los municipios de la provincia de Barcelona. El trabajo examinala inclusión de ejes estratégicos u operativos sobre ordenación del territorio en los planes, qué terminología se usa y qué conceptualización se tiene. Se concluye que la débil cultura de planificación enlos gobiernos locales influye en una baja inclusión de ejes estratégicos y acciones de planificación yordenación del territorio. También se evidencia que los municipios entienden la ordenación territorialcomo la gestión del espacio de titularidad pública de uso público y la gestión y el control de la normativa urbanística. Se infiere que hay una falta de definición de modelo territorial de los municipios,siendo esto compatible con una intensa actividad de gestión urbana basada en los preceptivos POUM,la cual no es recogida en los planes de mandato. Se concluye proponiendo mejoras para la inclusión dela ordenación del territorio en los planes de mandato en base una reconceptualización del conceptode territorio, el fomento de la cultura de la planificación en los entes locales, así como una mejoraen la comunicación de la ordenación territorial a la ciudadanía.