Calidad de la Gobernanza en Chile: Explicando las variaciones subnacionales

• Autores: Tsade Otoniel Aguiar López, Natalia Vargas Palacios
• Localización: XII Congreso Internacional de Ordenación del Territorio: Cultura territorial. El futuro no se improvisa. Santiago de Compostela, 12, 13 y 14 de noviembre de 2025 / coord. por Joaquín Farinós i Dasí, M.L. Gómez Jiménez, M. González Medina, Manuel Borobio Sanchiz, J.S. Palencia Jiménez, 2025, ISBN 978-84-9133-836-9, págs. 651-668
• Idioma: español
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  • La Calidad de la Gobernanza (CG) es un concepto clave que se relaciona con el desarrollo económico(por ejemplo, PIB per cápita, índice de GINI) y social (por ejemplo, confianza social) de los países yterritorios locales. Partiendo de la premisa de que los niveles de Calidad de la Gobernanza no solo varíanentre países sino también dentro de ellos, comprender las causas de estas variaciones subnacionalesdentro de un mismo país se vuelve importante sobre todo en países latinoamericanos donde existenpocas mediciones de la calidad de la gobernanza a nivel subnacional, y por extensión, pocos análisisde sus determinantes. En este sentido, el presente estudio, en base a las teorías del: institucionalistahistórico, la cultura cívica y la desigualdad histórica, tiene como propósito conocer las causas queexplican los distintos niveles de la calidad de la gobernanza en las regiones de Chile. Para ello se hizouso del primer Índice de Calidad de la Gobernanza (CG) subnacional elaborado por el Núcleo Mileniopara el Desarrollo Integrad de los Territorios (CEDIT, 2023). Partiendo de la clasificación de las regionesen base a sus niveles de CG y de Confianza Social (CS) se clasificaron las 16 regiones de Chile en cuatrogrupos: AA (alta CG–alta CS), AB (alta CG–baja CS), BA (baja CG–alta CS) y BB (baja CG–baja CS). Deesta manera se seleccionaron cuatro casos contrastantes – Atacama (BB), Ñuble (AB), Los Ríos (AA) yAysén (BA) – para explorar, a través de una revisión documental y triangulando con indicadores objetivos (índice de GINI y participación cívica), los mecanismos históricos e institucionales que explican lasvariaciones subnacionales en la CG de las regiones de Chile. Los resultados preliminares revelan quelos legados institucionales, el clientelismo, la desigualdad y la cultura cívica interactúan para modelarla gobernanza en las regiones de Chile.