El Fiscal General y la elección por voto popular en México: un debate necesario

• Martínez Cazarez , Octavio ^[1] ; Chía Galaviz , Elizabeth ^[1]
  1. [1] Universidad Autónoma Sinaloa
• Localización: Momboy, ISSN-e 1317-357X, Nº. 25, 2025 (Ejemplar dedicado a: December), págs. 526-538
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The Attorney General and popular election in Mexico: a necessary debate
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    El presente artículo analiza la viabilidad de elegir al Fiscal General de la República por voto popular en México, considerando experiencias internacionales, evidencia empírica y el contexto institucional nacional actual. A partir de un enfoque cualitativo-comparativo, se examinan riesgos y beneficios de este modelo, y se proponen alternativas de diseño institucional que fortalezcan la legitimidad democrática sin comprometer la autonomía institucional. La metodología empleada combina el método histórico-evolutivo para analizar la trayectoria del Ministerio Público (MP) mexicano desde 1917, el método jurídico-dogmático para examinar el marco normativo vigente, el método comparado para evaluar experiencias internacionales (particularmente el modelo estadounidense de fiscales electos), y el método analítico para integrar evidencia disponible. Se estudian tres momentos históricos: la institucionalización del MP en 1917, la reforma al sistema acusatorio en 2008 y el establecimiento de la autonomía constitucional en 2014. Los datos muestran una brecha que persiste entre la ciudadanía y las instituciones de procuración de justicia, lo que obliga a explorar mecanismos de legitimación democrática. El análisis comparado muestra que la experiencia estadounidense, si bien es viable, entraña riesgos de populismo penal e influencia del financiamiento electoral. La elección judicial mexicana de 2025, con baja participación (13%) y más de 26 millones de votos inválidos, ilustra los desafíos de democratizar instituciones técnicas. La conclusión central es prudente: la elección popular del Fiscal General, sin un rediseño estructural previo, puede politizar y comprometer la independencia. Se plantean modelos híbridos que incorporen la participación ciudadana acotada y verificable como alternativas más viables en el contexto actual mexicano.

  • English

    This article analyzes the feasibility of electing the Attorney General of the Republic by popular vote in Mexico, considering international experiences, empirical evidence, and the current national institutional context. Using a qualitative-comparative approach, it examines the risks and benefits of this model and proposes alternative institutional designs that strengthen democratic legitimacy without compromising institutional autonomy. The methodology combines the historical-evolutionary method to analyze the trajectory of the Mexican Public Prosecutor's Office (MP) since 1917, the legal-dogmatic method to examine the current regulatory framework, the comparative method to evaluate international experiences (particularly the U.S. model of elected prosecutors), and the analytical method to integrate available evidence. Three historical moments are studied: the institutionalization of the MP in 1917, the reform of the accusatory system in 2008, and the establishment of constitutional autonomy in 2014. The data reveals a persistent gap between citizens and law enforcement institutions, necessitating an exploration of mechanisms for democratic legitimation. Comparative analysis shows that the U.S. experience, while viable, entails risks of penal populism and the influence of campaign finance. The 2025 Mexican judicial election, with low turnout (13%) and over 26 million invalid votes, illustrates the challenges of democratizing technical institutions. The central conclusion is cautious: the popular election of the Attorney General, without prior structural redesign, can politicize the process and compromise independence. Hybrid models incorporating limited and verifiable citizen participation are proposed as more viable alternatives in the current Mexican context.