La acción concertada y las fórmulas no contractuales en la provisión de servicios de atención a la persona en materia de salud

• Josefa Cantero Martínez ^[1]
  1. [1] Universidad de Castilla-La Mancha

     Universidad de Castilla-La Mancha

     Ciudad Real, España

     
• Localización: La acción concertada social y las fórmulas no contractuales en la provisión de servicios de atención a la persona en el Estado español / coord. por M. Victòria Forns Fernández, Andrea Garrido Juncal, Josep Ramon Fuentes i Gasó, 2025, ISBN 9791370102531, págs. 159-225
• Idioma: español
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• Resumen

  • El grueso de este trabajo se centra en analizar la figura de la acción concertada sanitaria, que se ha introducido como una nueva fórmula “no contractual” en las distintas legislaciones autonómicas. Se trata de una nueva modalidad de gestión indirecta de los servicios públicos sanitarios con entidades sin ánimo de lucro, a pesar de que algunos de estos legisladores han pretendido configurarla como una tercera modalidad, distinta de la gestión directa y de la gestión indirecta y basada fundamentalmente en la idea de solidaridad y eficiencia presupuestaria. La figura es polémica en la medida en que se aparta de la normativa contractual, excluye de la competición a las entidades mercantiles y afecta al principio de la libre competencia. Los recientes pronunciamientos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en los asuntos ASADE I y ASADE II, han puesto límites importantes a esta figura, en la medida en que han reconocido su plena naturaleza contractual y, en consecuencia, la someten a la normativa de contratos cuando superen determinados umbrales.