Cláusulas de paridad tarifaria en plataformas digitales: estado de la cuestión

• Autores: Luis María Miranda Serrano
• Localización: Revista de derecho de la competencia y la distribución, ISSN 1888-3052, Nº. 36, 2025
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Este trabajo aborda el estado de la cuestión del tratamiento que el Derecho de la competencia otorga actualmente a las cláusulas de paridad tarifaria utilizadas por las plataformas digitales de intermediación en el sector hotelero. El análisis se focaliza, en primer lugar, en la STJUE de 19 de septiembre de 2024 (asunto C-619/22, Booking.com), que rechaza la consideración de dichas estipulaciones como restricciones accesorias. A continuación, la atención se centra en el marco regulatorio vigente, especialmente en el Reglamento de Mercados Digitales, aplicable a las plataformas que actúan como guardianes de acceso (gatekeepers), y en el Reglamento de Restricciones Verticales, que ofrece una respuesta a esta problemática cuando quienes emplean estas cláusulas no ostentan la condición de guardianes. Este último Reglamento tiene una vocación horizontal, aplicándose con igual intensidad a todos los acuerdos verticales entre plataformas de intermediación digital y proveedores de servicios (por ejemplo, en sectores como las citas médicas, las experiencias de ocio, los viajes o los transportes). El estudio se completa con reflexiones sobre la utilidad de la prohibición del abuso de posición de dominio como mecanismo adicional para limitar el uso de este tipo de cláusulas por parte de los operadores digitales, con una alusión expresa a la Resolución de la CNMC de 30 de julio de 2024 en el asunto Booking.com. Asimismo, se indaga acerca de la posibilidad de aplicar a esta materia el ilícito antitrust del falseamiento de la competencia por actos desleales, que constituye una singularidad del Derecho de la competencia español. Finalmente, se subraya la necesidad de que el Derecho de contratos disponga de remedios efectivos para hacer frente a las cláusulas abusivas en contratos B2B. Porque resulta incoherente que las cláusulas de paridad tarifaria puedan ser declaradas ilícitas por el Derecho antitrust, y, sin embargo, queden fuera de control por el Derecho regulador de las condiciones generales de la contratación, como ocurre en España.

  • English

    This paper provides a state-of-the-art overview of the treatment currently given by antitrust law to rate parity clauses used by digital intermediation platforms in the hotel sector. The analysis first focuses on the CJEU judgment of 19 September 2024 (Case C-619/22, Booking.com), which rejects the classification of such stipulations as ancillary restrictions. Attention then turns to the existing regulatory framework, in particular the Digital Markets Act, which applies to platforms acting as gatekeepers, and the Vertical Block Exemption Regulation, which provides a response to this issue when those using these clauses do not hold such status. The legal regime for rate parity clauses set out in the latter Regulation is horizontal, applying equally to all vertical agreements between digital intermediation platforms and service providers (e.g., in the fields of medical appointments, leisure experiences, or travel). The study is complemented by reflections on the usefulness of the prohibition of abuse of dominant position as an additional mechanism to limit the use of such clauses by digital operators, with an explicit reference to the CNMC Resolution of 30 July 2024 in the Booking.com case. Furthermore, the possibility of applying the antitrust offense of distortion of competition through unfair practices-an idiosyncrasy of Spanish competition law-is examined in this context. Finally, the need for contract law to provide effective remedies to address abusive clauses in B2B contracts is emphasized. It is inconsistent that parity clauses may be declared unlawful under antitrust law while remaining outside the scope of regulation under contract law governing general terms and conditions, as is the case in Spain.