Proceso de incapacitación pedagógica

• Pedro J. Macho Aguillo ^[1]
  1. [1] Inspector de Educación. Comunidad Autónoma del País Vasco
• Localización: Supervisión 21: revista de educación e inspección, ISSN-e 1886-5895, Nº. 76, 2025
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Teaching disqualification procedure
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  • Texto completo
• Resumen
  • español

    El procedimiento de incapacitación para el ejercicio de la docencia al que está afecto el profesorado eventual de los centros públicos presenta, pese a algunas similitudes, notables diferencias y posibles interferencias con la aplicación del régimen disciplinario y sancionador de la función pública. A menudo se entrecruzan entre ambos cuestiones conceptuales, procedimentales y jurídicas que pueden comprometer el trabajo de la inspección de Educación, y que en algunas ocasiones concluyen en su eventual anulación en instancias superiores.

    Pueden plantearse, además, conflictos de competencia al respecto de la potestad legal o de la prevalencia de prioridades educativas, laborales o jurídicas entre los diferentes agentes implicados y sobre ciertos derechos fundamentales.

    En esta ponencia se intenta incidir en algunos de sus aspectos controversiales más comunes, en su diferenciación con respecto a otros procedimientos administrativos en cierto modo equiparables y en la fragilidad normativa de que a veces adolece, así como en propuestas para incrementar su seguridad jurídica y su efectividad al propósito que se pretende. Entre ellas, muy especialmente, la institución con carácter normativo del perfil competencial docente y el subsiguiente desarrollo legal de los sistemas ya previstos de evaluación de desempeño.

  • English

    Despite certain similarities, the procedure for disqualification from teaching to which temporary staff in public schools are subject presents notable differences and some possible collisions with the application of the sanctioning disciplinary regime of the civil service. Conceptual, procedural, and legal issues often overlap between both, which may compromise the work of the Education inspectorate and sometimes even lead to further invalidation at higher levels. Conflicts of competence may also occur with respect to statutory power to actor the prevalence of educational, labour or legal priorities among the different stakeholders and over certain fundamental legal rights.This paper is an attempt to highlight several of its most common controversial aspects, certain differences with other somehow similar administrative procedures and the reasons of the legal fragility it sometimes suffers from, as well as a few hints towards the strengthening of its legal support and effectiveness for the intended purpose. Among them, mostly, the institution by law of the teaching profile based on professional competences, as a mandatory basis for the subsequent legal development of the already foreseen systems for job-performance evaluation.