Introducción: La política colombiana de promoción de la salud “Ciudades, Entornos y Ruralidad Saludable” (CERS), pretende contribuir a mejorar las condiciones de salud de las poblaciones transformando sus determinantes sociales mediante la intersectorialidad y la participación.
Objetivo: comprender la implementación de CERS en cuatro municipios de Colombia.
Metodología: Diseño cualitativo, descriptivo y transversal, mediante el estudio de casos múltiples. Se realizaron, transcribieron, codificaron y categorizaron 17 entrevistas semiestructuradas a representantes y líderes vinculados con esta política en cada municipio.
Resultados: Se generaron cinco categorías que abordan aspectos como la integración de CERS a la planificación territorial, las experiencias vividas en la intersectorialidad, las políticas y metas multisectoriales, los actores ausentes de la política y la valoración que se hace de la misma.
Discusión: La implementación de CERS refleja elementos relacionados con su posibilidad de incorporarse intersectorialmente en los instrumentos de planificación territorial, el papel que juegan otros sectores fue explícito en algunos casos, pero no en otros, así como el significado que le dan a la política. Faltan sectores por vincularse en la iniciativa de política.
Conclusiones: CERS es una política que se implementa conforme al liderazgo y al interés de las autoridades locales en salud y sus capacidades para construir colaboraciones con otros sectores. La planificación territorial adecuada para su fortalecimiento es fundamental, así como la comprensión de la política desde los actores no sanitarios. Es importante continuar con estudios en otros municipios, especialmente en aquellos con escasos recursos y capacidades.
Introduction: The Colombian health promotion policy “Ciudades, Entornos y Ruralidad Saludable” (CERS), aims to contribute to improving the health conditions of populations by transforming their social determinants through intersectoral collaboration and participation.
Objective: To understand the implementation of CERS in four municipalities in Colombia.
Methodology: A qualitative, descriptive and cross-sectional design, through the study of multiple cases. Seventeen semi-structured interviews were carried out, transcribed, coded and categorized with representatives and leaders linked to this policy in each municipality.
Results: Five categories were generated that address aspects such as the integration of CERS into territorial planning, the experiences of intersectoral collaboration, policies and multisectoral goals, the actors absent from this policy and the value that is given to them.
Discussion: The implementation of CERS reflects elements related to its possibility of incorporating cross-sectorally into territorial planning instruments, the role that plays in other sectors was explicit in some cases, but not in others, as well as the meaning given to the policy. There are still sectors that need to be linked to the policy initiative.
Conclusions: CERS is a policy that is implemented according to the leadership and interests of local health authorities and their capabilities to build collaborations with other sectors. Adequate territorial planning for its strengthening is fundamental, as is the understanding of the policy from health actors. It is important to continue conducting studies in other municipalities, especially in those with scarce resources and capabilities
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