La transición energética y las dinámicas espaciales del desarrollo fotovoltaico en España: Un análisis geográfico (1998-2023)

• Autores: Ibai de Juan, Antonio Herrada Hidalgo
• Localización: Estrategias territoriales y productivas en un contexto de cambio global / José Luis Sánchez Hernández (ed. lit.), María Concepción Torres Enjuto (ed. lit.), Itziar Aguado Moralejo (ed. lit.), Rosa Mecha López (ed. lit.), José Prada Trigo (ed. lit.), 2024, ISBN 978-84-128925-8-1, págs. 79-100
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The energy transition and spatial dynamics of photovoltaic development in Spain: A geographical analysis (1998-2023)
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• Resumen
  • español

    Las últimas décadas son testigo del deterioro ambiental y la extenuación de los recursos fósiles sobre los cuales la sociedad ha basado su desarrollo los últimos 250 años. En este contexto, el metabolismo energético social basado en combustibles fósiles transita hoy hacia una matriz energética renovable. Esta transición supone, tal y como señalan Huber y McCarthy (2017) el cambio de un régimen energético vertical (extracción de energía fósil del subsuelo) a uno horizontal (extracción de energía renovable en superficie) con importantes implicaciones geográficas. Una de las tecnologías que abanderan dicha transición es la fotovoltaica. En España la energía fotovoltaica ha vivido dos periodos expansivos. El primero entre 2004 y 2008 vinculado a los incentivos estatales y al calor de la burbuja inmobiliaria. El segundo entre 2019 y 2023 asociado a una mayor madurez de la tecnología y al inestable contexto geopolítico actual. Sin embargo, el estudio geográfico en este ámbito es aún una cuestión poco analizada. Se propone un análisis espacial cartografiando a escala municipal las instalaciones adscritas al Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica (RAIPRE) junto al análisis de declaraciones de impacto ambiental (DIA). Se ha podido observar la formación de polos fotovoltaicos formando un arco en la mitad sur del país, así como puntos calientes en la ribera alta del Ebro y el litoral mediterráneo. Las cartografías resultantes son un reflejo de las distintas coyunturas que se han dado en el desarrollo del sector en los últimos 25 años. Por otro lado, se ha estimado la evolución de la superficie ocupada por instalaciones fotovoltaicas en el mismo periodo, llegando a suponer el 0,08 % del territorio estatal y en algunos municipios cerca del 4 % de su superficie. Los resultados obtenidos permiten avanzar en el debate sobre las implicaciones espaciales de los sistemas energéticos renovables.

  • English

    The past decades have revealed a marked deterioration of the environment and the depletion of fossil fuel resources upon which society has relied for development over the past 250 years. In this context, the societal energy metabolism, previously based on fossil fuels, is now transitioning towards a renewable energy mix. As Huber and McCarthy (2017) highlight, this transition involves a spatial shift from a vertical energy regime (extracting fossil fuels from underground) to a horizontal one (extracting renewable energy from the surface), with significant geographic implications. Photovoltaic energy is a key element of this transition. In Spain, photovoltaic energy has experienced two periods of expansion: the first between 2004 and 2008, linked to government incentives and the real estate bubble; and the second between 2019 and 2023, associated with technological maturation and the current unstable geopolitical context. However, geographic studies in this field remain relatively unexplored. This research proposes a spatial analysis, mapping the installations registered in the Administrative Registry of Electricity Generation Facilities (RAIPRE), alongside an analysis of Environmental Impact Assessments declarations (DIA). The findings reveal the formation of photovoltaic clusters forming an arc in the southern half of the country, as well as hotspots along the upper Ebro River and the Mediterranean coast. The resulting maps reflect the phases in the sector’s development over the past 25 years. Furthermore, the estimation of the surface occupied by photovoltaic installations over the same period, reveal an occupation of 0.08 % of the national territory and, in some municipalities, nearly 4 % of their total area. The results obtained contribute to the ongoing debate on the spatial implications of renewable energy systems.