The principle of procedural transparency in light of the developments of law no. 23-12 defining the general rules on public procurement and corruption prevention

• Chahrazed Aouabed ^[1]
  1. [1] Mohamed Lamine Debaghine University
• Localización: Journal of Law and Sustainable Development, ISSN-e 2317-4056, ISSN 2764-4170, Vol. 13, Nº. 4, 2025
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • El principio de transparencia de los procedimientos a la luz de la evolución de la ley núm. 23-12 por la que se definen las normas generales sobre contratación pública y prevención de la corrupción
  • O princípio da transparência processual à luz dos desenvolvimentos da lei no. 23-12, que define as regras gerais sobre compras públicas e prevenção da corrupção
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  • español

    Objetivo: El objetivo principal de este estudio es evaluar en qué medida se respeta y aplica efectivamente el principio de transparencia procedimental en el marco de la Ley nº 23-12 sobre contratación pública en Argelia. Esta ley representa un importante marco jurídico que regula los procedimientos de adjudicación y ejecución de los contratos públicos. La investigación pretende, en particular, evaluar cómo funciona la transparencia como salvaguarda de la competencia leal y como herramienta para prevenir la corrupción, garantizando la igualdad de oportunidades para todos los licitadores y el uso racional de los recursos públicos.Marco Teórico: El estudio se fundamenta en las teorías del buen gobierno y la lucha contra la corrupción, con especial énfasis en la transparencia como principio jurídico e institucional. La transparencia se analiza como concepto normativo integrado en el derecho públicoy como requisito funcional en el ámbito de la contratación pública. La investigación se basa en normas internacionales y marcos jurídicos comparados para contextualizar el enfoque argelino y evaluar la adecuación de la Ley nº 23-12 a principios mundialmente reconocidos, como los de la Ley Modelo de la CNUDMI y las directrices de la OCDE.Método:Esta investigación adopta una metodología de análisis jurídico cualitativo, centrándose principalmente en una revisión doctrinal de la Ley nº 23-12. El estudio implica un examen crítico de los textos legislativos, decretos y procedimientos oficiales de contratación para identificar si la transparencia está adecuadamente institucionalizada a lo largo del ciclo de contratación. Además, se emplea un enfoque comparativo para yuxtaponer la legislación argelina a las mejores prácticas internacionales, lo que permite una evaluación informada de los puntos fuertes y las lagunas.Resultados y Discusión: El análisis revela que la Ley nº 23-12 introduce varios mecanismos de procedimiento destinados a reforzar la transparencia, como la publicación de las convocatorias de licitación, el uso de plataformas electrónicas y la codificación de criterios objetivos de evaluación y adjudicación. Sin embargo, el estudio también identifica ámbitos preocupantes, como los poderes discrecionales que se dejan a los poderes adjudicadores y el limitado acceso público a la información posterior a la adjudicación. Estas deficiencias pueden socavar la transparencia pretendida y abrir vías a la corrupción o al trato desigual de los licitadores. Edebate subraya la necesidad de medidas de aplicación más estrictas y directrices de cumplimiento más claras.Implicaciones de la Investigación:Las conclusiones de esta investigación tienen importantes implicaciones para los responsables políticos y las instituciones públicas. Subrayan la necesidad de revisar y reforzar las medidas de transparencia existentes para garantizar su coherencia y eficacia en la práctica. El estudio también sugiere la adopción de programas de capacitación y herramientas de contratación digital para hacer operativa la transparencia y reducir las oportunidades de corrupción. Estas recomendaciones pueden orientar futuras reformas y estrategias de supervisión en la gobernanza de la contratación pública.Originalidad/Valor:Este estudio contribuye al discurso académico y práctico sobre la reforma de la contratación pública en Argelia al ofrecer una evaluación jurídica centrada en la transparencia en virtud de la Ley n.º 23-12. Su originalidad reside en vincular el análisis jurídico con los objetivos de lucha contra la corrupción dentro de un marco legislativo específico. La investigación ofrece valiosas perspectivas para juristas, expertos en lucha contra la corrupción y administradores públicos, destacandotanto los logros legislativos como las áreas que requieren atención urgente para fomentar la integridad en el gasto público

  • English

    Objective:The primary objective of this study is to evaluate the extent to which the principle of procedural transparency is respected and effectively implemented under Law No. 23-12 on public procurement in Algeria. This law represents a significant legal framework that governs the procedures for awarding and executing public contracts. The research particularly aims to assess how transparency operates as a safeguard for fair competition and as a tool to prevent corruption, by ensuring equal opportunities for all bidders and rational use of public resources.Theoretical Framework:The study is grounded in theories of good governance and anti-corruption, with a particular emphasis on transparency as a legal and institutional principle. Transparency is analyzed both as a normative concept embedded in public law and as a functional requirement in the field of public procurement. The research draws on international standards and comparative legal frameworks to contextualize the Algerian approach and to evaluate the alignment of Law No. 23-12 with globally recognized principles, such as those found in UNCITRAL Model Law and OECD guidelines.Method:This research adopts a qualitative legal analysis methodology, focusing primarily on a doctrinal review of Law No. 23-12. The study involves a critical examination of legislative texts, decrees, and official procurement procedures to identify whether transparency is adequately institutionalized throughout the procurement cycle. In addition, a comparative approach is employed to juxtapose Algerian legislation with international best practices, enabling an informed assessment of strengths and gaps.Results and Discussion:The analysis reveals that Law No. 23-12 introduces several procedural mechanisms that aim to strengthen transparency, such as the publication of calls for tenders, the use of electronic platforms, and the codification of objective criteria for evaluation and award. However, the study also identifies areas of concern, including discretionary powers left to contracting authorities and limited public access to post-award information. These shortcomings may undermine the intended transparency and open pathways for corruption or unequal treatment of bidders. The discussion highlights the need for more stringent enforcement measures and clearer guidelines for compliance.Research Implication: The findings of this research have important implications for policymakers and public institutions. They underscore the necessity of revising and reinforcing existing transparency measures to ensure consistency and effectiveness in practice. The study alsosuggests the adoption of capacity-building programs and digital procurement tools to operationalize transparency and reduce opportunities for corruption. These recommendations can guide future reforms and monitoring strategies in public procurement governance.Originality/Value:This study contributes to the academic and practical discourse on public procurement reform in Algeria by offering a focused legal assessment of transparency under Law No. 23-12. Its originality lies in linking legal analysis with anti-corruption objectives within a specific legislative framework. The research provides valuable insights for legal scholars, anti-corruption experts, and public administrators, highlighting both legislative achievements and areas requiring urgent attention tofoster integrity in public spending

  • português

    Objetivo:O principal objetivo deste estudo é avaliar até que ponto o princípio da transparência processual é respeitado e efetivamente implementado de acordo com a Lei nº 23-12 sobre compras públicas na Argélia. Essa lei representa uma estrutura legal significativa que rege os procedimentos de concessão e execução de contratos públicos. A pesquisa tem como objetivo principal avaliar como a transparência funciona como uma salvaguarda para a concorrência justa e como uma ferramenta para evitar a corrupção, garantindo oportunidades iguais para todos os licitantes e o uso racional dos recursos públicos.Estrutura Teórica:O estudo está fundamentado em teorias de boa governança e anticorrupção, com ênfase especial na transparência como um princípio legal e institucional. A transparência é analisada tanto como um conceito normativo incorporado ao direito público quanto como um requisito funcional no campo das compras públicas. A pesquisa baseia-se em padrões internacionais e estruturas jurídicas comparativas para contextualizar a abordagem argelina e avaliar o alinhamento da Lei nº 23-12 com princípios reconhecidos mundialmente, como os encontrados na Lei Modelo da UNCITRAL e nas diretrizes da OCDE.Método:Esta pesquisa adota uma metodologia de análise jurídica qualitativa, concentrando-se principalmente em uma revisão doutrinária da Lei nº 23-12. O estudo envolve um exame crítico de textos legislativos, decretos e procedimentos oficiais de aquisição para identificar se a transparência está adequadamente institucionalizada em todo o ciclo de aquisição. Além disso, uma abordagem comparativa é empregada para justapor a legislação argelina às melhores práticas internacionais, permitindo uma avaliação informada dos pontos fortes e das lacunas.Resultados e Discussão:A análise revela que a Lei nº 23-12 introduz vários mecanismos processuais que visam a fortalecer a transparência, como a publicação de editais de licitação, o uso de plataformas eletrônicas e a codificação de critérios objetivos para avaliação e adjudicação. No entanto, o estudo também identifica áreas de preocupação, incluindo poderes discricionários deixados às autoridades contratantes e acesso público limitado a informações pós-concessão. Essas deficiências podem prejudicar a transparência pretendida eabrir caminhos para a corrupção ou o tratamento desigual dos licitantes. A discussão destaca a necessidade de medidas de aplicação mais rigorosas e diretrizes mais claras para a conformidade. Implicações da Pesquisa:Os resultados desta pesquisa têm implicações importantes para os formuladores de políticas e instituições públicas. Eles ressaltam a necessidade de revisar e reforçar as medidas de transparência existentes para garantir a consistência e a eficácia na prática. O estudo também sugere a adoção de programas de capacitação e ferramentas de aquisição digital para operacionalizar a transparência e reduzir as oportunidades de corrupção. Essas recomendações podem orientar futuras reformas e estratégias de monitoramento na governança de aquisições públicas.Originalidade/Valor:Este estudo contribui para o discurso acadêmico e prático sobre a reforma das aquisições públicas na Argélia, oferecendo uma avaliação jurídica focada na transparência de acordo com a Lei nº 23-12. Sua originalidade está em vincular a análise jurídica aosobjetivos anticorrupção dentro de uma estrutura legislativa específica. A pesquisa oferece percepções valiosas para acadêmicos da área jurídica, especialistas em anticorrupção e administradores públicos, destacando tanto as conquistas legislativas quanto as áreas que exigem atenção urgente para promover a integridade nos gastos públicos