Guatemala
El presente artículo aborda el proceso de regularización de la tenencia de la tierra de comunidades q’eqchi’ en las Tierras Bajas del Norte (TBN) de Guatemala, en los departamentos de Petén, Alta Verapaz e Izabal, en los últimos 23 años contados a partir de la creación del Fondo de Tierras en 1999, al finalizar el conflicto armado interno que duró 35 años (1961-1996). Este proceso fue un compromiso de Estado tras la firma de la paz en 1996, que aún no se completa. En su discurrir en el tiempo, el proceso de regularización reviste características que permiten caracterizarlo como “racializador”, en tanto las concepciones y las prácticas o las omisiones estatales contribuyen a reproducir las relaciones de poder hegemónicas que han acompañado la historia de creación de la propiedad agraria en el país desde la colonia y la reforma liberal de las postrimerías del siglo XIX, reforzando el racismo estatal y social en contra de las comunidades indígenas. La autora revisa las ejecutorias de la institucionalidad agraria que debía conducir y llevar a término el proceso de regularización, los resultados del mismo y su significado en el largo proceso de construcción de la propiedad agraria en el país. Indaga sobre los impactos que éste ha tenido –y continúa teniendo— en particular para las comunidades q’eqchi’ en las TBN, para sus formas de organización comunitaria, su relación con la tierra y los bienes naturales, y la gobernanza del territorio.
This article discusses the process of regularization of land tenure of Maya Q'eqchi' communities in the Northern Lowlands (NL) of Guatemala, in the departments of Petén, Alta Verapaz and Izabal, in the last 23 years since the creation of the Land Fund in 1999, at the end of the internal armed conflict that lasted 35 years (1961-1996). This process was a commitment of the State after the signing of the peace agreement in 1996, which has not yet been completed. In its course over time, the process of regularization has characteristics that allow it to be characterized as "racializing", insofar as the conceptions and practices or omissions of the state contribute to the reproduction of the hegemonic power relations that have accompanied the history of the creation of agrarian property in the country. This has happened since the colony and the liberal reform of the late nineteenth century, which has reinforced state and social racism against indigenous communities. The author reviews the actions of the agrarian institution that should lead and carry out the regularization process, its results and its significance in the long process of construction of agrarian property in the country. It investigates the impacts that it has had – and continues to have – in particular for the Q'eqchi' communities in the NL, for their forms of community organization, their relationship with land and natural resources, and the governance of the territory.
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