La definición de las materias clasificadas: una visión desde los estándares internacionales y el derecho comparado

• Sánchez Ferro, Susana ^[1]
  1. [1] Universidad Autónoma de Madrid

     Universidad Autónoma de Madrid

     Madrid, España

     
• Localización: Teoría y realidad constitucional, ISSN 1139-5583, Nº 55, 2025 (Ejemplar dedicado a: Encuesta sobre Inteligencia artificial y Derechos fundamentales), págs. 207-260
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The definition of classified information: An international and comparative law analysis
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• Resumen
  • español

    Este artículo analiza los estándares internacionales y el Derecho comparado en relación con la definición de las materias clasificadas, con particular énfasis en el aseguramiento del equilibrio entre la protección de la seguridad nacional y el principio de publicidad inherente a todo Estado democrático de Derecho. En el artículo se pone de manifiesto la importancia de definir estrictamente las materias clasificadas de forma que se protejan exclusivamente intereses legítimos de seguridad nacional. Sobre esta base, el art. profundiza en el análisis del Anteproyecto de Ley de Información Clasificada de 2022, presentado en la XIV Legislatura, como una iniciativa clave para sustituir la obsoleta Ley de Secretos Oficiales de 1968. Aunque el Anteproyecto, da un paso en la buena dirección, al tratar de establecer las materias clasificadas por ley, plantea problemas de sobreclasificación y falta de claridad en la regulación de algunos aspectos esenciales. Estas carencias podrían comprometer su objetivo de alinear la legislación española con los estándares internacionales y las mejores prácticas del Derecho comparado y de garantizar un adecuado equilibrio entre seguridad y transparencia, pilares de nuestro Estado democrático de derecho.

  • English

    This article analyzes the international standards and comparative law in relation to the definition of classified information, with a particular emphasis on ensuring a balance between the protection of national security and the principle of publicity inherent to any democracy and essential for preserving the rule of law. The article highlights the importance of defining classified matters in such a way as to protect only legitimate national security interests and to do it in a restrictive manner, so as to safeguard the principle of publicity, essential in our constitutional system. The article delves, then, into the analysis of the Preliminary Draft of the Classified Information Law of 2022, presented in the XIV Legislature, as a key initiative to replace the obsolete Official Secrets Law of 1968. Although the Preliminary Draft takes a step in the right direction, by trying to define the different classification categories by law, it raises problems of overclassification and lack of clarity in the regulation of some essential aspects. These shortcomings could compromise its objective of aligning Spanish legislation with international standards and the best practices of comparative law, and of guaranteeing an adequate balance between security and transparency, pillars of the Spanish democratic order.