Como medidas de mitigación del cambio climático, los impuestos al carbono deben asignar equitativamente las cargas asociadas con la descarbonización y, al menos, deben evitar perpetuar grandes desigualdades en el acceso al carbono. Si bien varios esquemas populares de impuestos al carbono incorporan ajustes redistributivos como “feebate” u otros diseñados para compensar los impactos regresivos del aumento de los costos de la energía, buscando neutralizar la inequidad en la distribución de la carga de tales políticas, también pueden contribuir a inequidades en el acceso al carbono, que constituyen un segundo tipo de inequidad que los esquemas de compensación pueden no neutralizar. La atención a los principios de reparto de recursos que capturan este último objetivo de equidad sugiere una comparación entre los esquemas de racionamiento aguas abajo que asignan el acceso al carbono entre las personas y en el punto de consumo, incorporando así la equidad en el reparto de recursos, y los esquemas de fijación de precios del carbono que requieren modificaciones extensas para aproximarse a tales ideales de equidad. En este artículo, comparo los dos con el propósito de enfocarme en esta segunda preocupación de equidad, a menudo descuidada, en el diseño de esquemas de fijación de precios del carbono, como los impuestos al carbono, así como en incorporar otras ventajas relacionadas con la justicia del racionamiento aguas abajo en dicho esquema.
As climate change mitigation measures, carbon taxes ought to assign the burdens associated with decarbonization equitably and should at least aim to avoid perpetuating wide inequities in carbon access. While several popular carbon taxation schemes incorporate “feebate” or other redistribute adjustments designed to offset the regressive impacts of rising energy costs, seeking to neutralize the burden-sharing inequity of such policies, they can also contribute to inequities in carbon access, which constitute a second kind of inequity that offsetting schemes may not neutralize. Attention to resource-sharing principles that capture this latter equity objective suggests a comparison between downstream rationing schemes that allocate carbon access among persons and at the point of consumption, thereby instantiating resource-sharing equity, and the carbon pricing schemes that require extensive modifications in order to approximate such equity ideals. In this paper, I compare the two for purposes of focusing on this neglected second equity concern in the design of carbon pricing schemes like carbon taxes as well as on incorporating other justice-related advantages of downstream rationing into such a scheme.
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