Organización Horizontal del Estado Peruano y su Impacto en la Gestión Pública

• Vargas Rubio, Carlos Eleuterio ^[1] ; Gallardo Mansilla, César Felipe ^[2] ; Rosales León, Tomas Francisco ^[1] ; Patricio Aparicio, Santiago Saturnino ^[1] ; Dávila de Sotomayor, Soledad Barrera ^[1]
  1. [1] Universidad Nacional Federico Villarreal

     Universidad Nacional Federico Villarreal

     Perú

     
  2. [2] Universidad Nacional de Huancavelica

     Universidad Nacional de Huancavelica

     Ascension, Perú

     
• Localización: Ciencia Latina: Revista Multidisciplinar, ISSN-e 2707-2215, ISSN 2707-2207, Vol. 9, Nº. 1, 2025, págs. 7719-7749
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Horizontal Organization of the Peruvian State and its Impact on Public Management
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    El Estado peruano y los estados del mundo funcionan bajo el sistema de organización vertical, lo cual ha sumergido en una profunda crisis la gestión pública, ha convertido a la burocracia en un obstáculo para la prestación de servicios, eficientes y eficaces a los usuarios y a su vez ha convertido al propio estado en una traba para el desarrollo y crecimiento económico de estos Países. Cualquier reclamo como parte de una gestión en el sector público o la solicitud de un servicio que se realiza en cualquier institución Pública genera un cuello de botella debido a la organización vertical que regula la función de las entidades públicas. Asimismo, el costo del servicio prestado resulta demasiado oneroso para el estado debido al tiempo y la lentitud con que se resuelven estos actos administrativos y el acto resolutivo se emite en algunos casos cuando el usuario ya falleció o su negocio quebró. Con la implementación del sistema de la organización horizontal, la gestión pública se convierte en un instrumento funcional ágil y sencillo, los costos son mínimos, por cuanto a este tipo de organización se asigna en cada nivel la responsabilidad y la autoridad legal suficiente, para resolver los actos de reclamo y la prestación de servicio en forma eficiente, en tiempo oportuno y con eficacia. Este planteamiento concuerda con el artículo publicado por Boscán, G. y Gálvez. (2017), sobre la determinación de un modelo relacional entre las teorías existentes para comprender el ejercicio de la gestión en las organizaciones públicas. Las encuestas realizadas en las unidades de análisis, bajo el enfoque, si implementando el modelo de organización Horizontal, se logrará una gestión pública ágil, eficiente y eficaz a favor de los usuarios, se obtiene como respuesta que el 90.8% está de acuerdo y el porcentaje menor rechaza la hipótesis planteada.

  • English

    The Peruvian State and the states of the world operate under the system of vertical organization, which has plunged public management into a deep crisis, has turned bureaucracy into an obstacle to the provision of efficient and effective services to users and their time has turned the state itself into a hindrance to the development and economic growth of these countries. Any claim as part of a management in the public sector or the request for a service that is made in any public institution generates a bottleneck due to the vertical organization that regulates the function of public entities. Likewise, the cost of the service provided is too onerous for the state due to the time and slowness with which these administrative acts are resolved and the resolving act is issued in some cases when the user has already passed away or their business went bankrupt. With the implementation of the horizontal organization system, public management becomes an agile and simple functional instrument, the costs are minimal, since this type of organization is assigned at each level the responsibility and sufficient legal authority to resolve the acts of claim and the provision of service in an efficient, timely and effective manner. This approach agrees with the article published by Boscan, G. and Galvez, G. (2017), on the determination of a relational model between the theories to understand the exercise of management in public organizations. The surveys carried out in the analysis units, under the approach, if implementing the Horizontal organization model, an agile, efficient and effective public management will be achieved in favor of the users, it is obtained as a response that 90.8% agree and the A smaller percentage rejects the proposed hypothesis from Spanish.