Implicaciones jurídicas del control del comercio informal a cargo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

• García-Sánchez, Geoconda Del Rocío ^[1] ; Triviño-Vera, Karen Clemencia ^[1] ; Tamayo-Hinojosa, Rommel David ^[1]
  1. [1] Universidad Regional Autónoma de Los Andes

     Universidad Regional Autónoma de Los Andes

     Ambato, Ecuador

     
• Localización: Revista UGC, ISSN-e 2448-8097, Vol. 3, Nº. Extra 1, 2025 (Ejemplar dedicado a: Análisis de metas y desafíos del nuevo escenario multisectorial latinoamericano (Marzo)), págs. 36-42
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Legal implications of the control of informal trade by the Decentralized Autonomous Governments
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    Este artículo tiene como objetivo analizar las implicaciones jurídicas del control del comercio informal llevado a cabo por los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) en Ecuador, enfocándose en la compatibilidad de las políticas locales con los derechos fundamentales de los vendedores informales y las posibles reformas para su integración al ámbito económico formal. La investigación utilizó una metodología mixta que combinó una exhaustiva revisión bibliográfica y normativa de la legislación vigente, entrevistas semiestructuradas con expertos en derecho, funcionarios de los GAD y representantes de organizaciones de la sociedad civil, así como un estudio de casos realizado en varias ciudades del país. Los resultados evidenciaron que las políticas de control varían considerablemente entre los GAD, lo que provoca una falta de armonización entre las normativas locales y los principios constitucionales y de derechos humanos. En algunas ciudades como Quito y Guayaquil, las intervenciones punitivas y restrictivas han generado tensiones jurídicas, como la imposición de sanciones desproporcionadas, desalojos sin alternativas viables y la vulneración del derecho al trabajo. En contraste, en ciudades como Cuenca y Ambato, donde se han implementado políticas de regularización y permisos temporales, se observó una mayor aceptación por parte de los comerciantes informales, aunque aún persisten obstáculos como la burocracia y la falta de acceso a financiamiento. Las conclusiones destacan la necesidad de una reforma normativa que permita una integración más inclusiva de los vendedores informales en el sistema económico formal, garantizando la protección de sus derechos laborales y sociales.

  • English

    This article aims to analyze the legal implications of informal trade control carried out by the Decentralized Autonomous Governments (GAD) in Ecuador, focusing on the compatibility of local policies with the fundamental rights of informal vendors and potential reforms for their integration into the formal economy. The research employed a mixed methodology, combining a comprehensive bibliographic and normative review of the existing legislation, semi-structured interviews with legal experts, GAD officials, and civil society representatives, and a case study conducted in various cities across the country. The results revealed significant variation in control policies between GADs, leading to a lack of harmonization between local regulations and constitutional and human rights principles. In cities like Quito and Guayaquil, punitive and restrictive interventions have generated legal tensions, such as disproportionate sanctions, evictions without viable alternatives, and violations of the right to work. In contrast, in cities like Cuenca and Ambato, where regularization policies and temporary permits have been implemented, greater acceptance from informal vendors was observed, although barriers such as bureaucracy and lack of access to financing still persist. The conclusions emphasize the need for legal reform that enables a more inclusive integration of informal vendors into the formal economy, ensuring the protection of their labor and social rights.