Instrumento para el análisis de la vulnerabilidad institucional en la gestión de los riesgos socio-naturales. Una aplicación al Estado de México, México

• González Díaz, María del Carmen ^[1] ; Ordaz Hernández, Alexis ^[1]
  1. [1] Universidad Autónoma del Estado de México

     Universidad Autónoma del Estado de México

     México

     
• Localización: Cuadernos geográficos de la Universidad de Granada, ISSN-e 2340-0129, ISSN 0210-5462, Vol. 64, Nº 1, 2025, págs. 82-105
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Instrument for the analysis of institutional vulnerability in the management of socio-natural risks. An application to the State of Mexico, Mexico
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• Resumen
  • español

    El objetivo del trabajo se enfoca en diseñar un instrumento para medir la vulnerabilidad institucional. El instrumento fue evaluado por once expertos aplicando la metodología de Alfa Cronbach. Dicha propuesta metodológica consta de seis dimensiones: (1) identificación del riesgo, (2) reducción del riesgo, (3) respuesta al riesgo, (4) protección financiera, (5) corrupción y (6) capacidad técnica. La propuesta está conformada por 25 indicadores y se proponen cinco categorías de vulnerabilidad institucional: muy baja, baja, media, alta y muy alta. El instrumento se aplicó a los 125 municipios del Estado de México, México. La aplicación al caso de estudio arrojó que, 46 municipios presentan vulnerabilidad institucional media, 74 alta y 5 muy alta. Estos resultados mostraron la necesidad de (1) actualizar los instrumentos de planificación territorial, (2) diseñar y aplicar normas constructivas, (3) mejorar la calidad y cantidad del equipamiento de protección civil, (4) garantizar una mejor administración de los recursos públicos, (5) incrementar y mejorar los controles y auditorías a los ayuntamientos y (6) profesionalizar a los servidores públicos en los distintos órdenes de gobierno. La propuesta de instrumento que en esta investigación se genera, utiliza información de acceso público y puede ser replicada con relativa sencillez.

  • English

    The purpose of this study is to develop an instrument that measures institutional vulnerability. This instrument was assessed by eleven specialists using the “Alfa Cronbach” methodology. The methodology approach has six dimensions: (1) risk identification; (2) reduction of the risk; (3) risk response; (4) finance protection; (5) corruption; and (6) technical capability. The proposal is made up of 25 indicators, and five categories of institutional vulnerability are proposed: very low, low, medium, high, and very high. The instrument was applied to 125 municipalities of the State of Mexico, Mexico. The application of the case study showed that 46 municipalities have a situation of medium institutional vulnerability, while 74 municipalities have high institutional vulnerability, and 5 municipalities have low institutional vulnerability. These findings demonstrated the necessity of (1) updating the territorial planning instruments, (2) designing and applying constructive norms, (3) improving the quality and quantity of civil protection equipment, (4) guaranteeing a better administration of public resources, (5) increasing and improving controls and audits to municipalities, and (6) professionalising public servants in various government orders. The proposed instrument generated in this research, uses publicly available information and it can be replicated with relative simplicity.