Esta tesis constituye un tratamiento del tema de la potestad discrecional de la Administración y su control judicial a través de comprender las peculiaridades del Derecho español tomándolo como base del trabajo y comparándole con el Derecho jordano. En base a esto pretende analizar y estudiar la esencia y el fundamento constitucional y jurídico de la potestad discrecional en el Estado de Derecho, y al mismo tiempo comprender las circunstancias jurídicas en las que se encuentran los individuos ante una potestad de este tipo a través de analizar y examinar la capacidad del orden contencioso administrativo en cuanto al control de dicha potestad.
Además de esto, el análisis de la capacidad de dicho orden se concnetra sobre el tema del acto político y sobre la discrecionalidad técnica. Esta potestad se concede a la Administración para pareciar lo que conviene al interés general.
Es una necesidad normativa para ésta y un fenómeno inevitable en el Estado de Derecho; está creada por el Derecho y controlada por él.
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