Resumen de La tortura y otros tratos crueles inhumanos o degradantes en el sistema penitenciario mexicano: estudio de casos en la esfera nacional y supranacional: aportes para coadyuvar a su erradicación
La Tesis plantea que la tortura y otros tratos crueles inhumanos o degradantes en el sistema penitenciario mexicano seguirá persistiendo si no se realizan cambios significativos en la implementación de una adecuada política pública.
En el primer capítulo se recolectaron y analizaron los instrumentos y mecanismos de defensa en el marco del Derecho Internacional de los Derechos Humanos como Convenciones, Comités, Declaraciones Directrices, Códigos y Reglas, en donde se identificó a partir de estos mecanismos que, la tortura es considerada de dominio de jus cogens, en el que los Estados tienen la obligación imperativa internacional de la prohibición absoluta de esta conducta delictiva violatoria de los derechos humanos, que incorpora el deber de juzgar y castigar a los responsables de tortura y crímenes contra la humanidad, las cuales no admiten acuerdo en contrario, por lo cual es vinculante para todos los estados, incluso cuando no han ratificado un determinado tratado internacional.
En el capítulo 2 se recogieron los principales instrumentos del Sistema Regional Interamericano, realizando un especial recorrido sobre la Convención Interamericana cuyo tratado internacional, contiene la definición más amplia a nivel mundial ya que entiende por tortura todo acto realizado intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o sufrimientos físicos o mentales, con fines de investigación criminal, como medio intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, como pena o con cualquier otro fin, dicho Convenio entiende también como tortura la aplicación sobre una persona de métodos tendientes a anular la personalidad de la víctima o a disminuir su capacidad física o mental, aunque no causen dolor físico o angustia psíquica.
Asimismo, en este mismo capitulado se realiza el análisis de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, misma que ha intervenido en numerosos casos de violaciones al derecho a la integridad personal, como violencia sexual; expulsión de extranjeros; inspecciones vaginales; detención; encarcelamiento arbitrario; detención ilegal y abuso físico y sexual como atentados contra la dignidad humana, lo que le ha permitido avanzar de forma sistemática en la definición de lo que debe entenderse por tortura y en la distinción con los otros comportamientos prohibidos por el derecho internacional de los derechos humanos, mismos que fueron examinados en el presente documento a través de sus observaciones e informes desde su creación en torno a nuestro tema de estudio.
El presente apartado incorporó el enfoque crítico de las sentencias de la Corte Interamericana, en donde se expone que el concepto de tortura se utiliza casi de forma indiscriminada, mismo que abarca como se desarrolla en la presente tesis: detención prolongada con incomunicación; la imposición de una alimentación restringida que cause desnutrición; la aplicación de castigos; la violación; los simulacros de ejecuciones, las golpizas; las amenazas, la exhibición pública, la falta de información sobre una persona desaparecida, ejecuciones extrajudiciales, aislamiento, el anular la personalidad, la falta de atención médica, el hacinamiento, la falta ventilación, el trato indiscriminado de los seres humanos, no obstante se refleja en este documento que el Tribunal Europeo ha favorecido en los últimos años los veredictos de la CoIDH por lo que se refleja que paulatinamente se va aceptando que conductas como los tratos inhumanos o degradantes, pueden ser calificados como tortura con motivo de las crecientes exigencias de protección de los derechos en el ámbito universal.
En el capítulo 3 se profundizó sobre el derecho internacional aplicado en el ámbito interno ya que se incorporaron en México, todos los tratados internacionales en materia de derechos humanos, dicha consagración llevó un camino sinuoso y muy complejo, iniciando a principios de los 90’s con la jerarquía de la norma y perfeccionándose en 2011 con la incorporación constitucional del principio pro persona, se describe en este apartado que a nuestro país se le han formulado 3,994 observaciones y recomendaciones supranacionales desde 1994 hasta el 2020, de éstas, 117 corresponden a tortura y tratos crueles inhumanos o degradantes, las cuales como se puede observar en el estudio de manera general versan sobre: armonización legislativa, capacitación y profesionalización del personal penitenciario, sensibilización, difusión, investigación, enjuiciamiento, incorporación del protocolo de Estambul, creación de un registro nacional en la materia, aplicación de sentencias, reparación del daño, castigos, supervisión, penitenciaria, mejoramiento de las instalaciones.
Asimismo, en este apartado se destaca que se cuenta con una normativa nacional amplia la cual esta apegada a los estándares internacionales, misma que incluye leyes, reglamentos, acuerdos, planes nacionales de desarrollo, protocolos, directrices, entre otras figuras legales. Por lo que se presenta el avance terminológico y operacional de cárceles, reclusorios, prisiones, centros de readaptación y ahora llamados centros de reinserción social en nuestro país, los cuales, históricamente han funcionado como módulos de sanción y castigo a quienes transgreden la ley, iniciando el recorrido desde la conquista Española hasta el año 2020, aportando en la presente investigación datos estadísticos del sistema penitenciario mexicano generados durante los últimos 20 años, revisando las Violaciones a Derechos Humanos, se detallan quejas y omisiones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Organismo Autónomo que alberga el Mecanismo Nacional de la Tortura (MNP) y el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria (DNSP) A lo largo del Capítulo 4 nos abocamos a la opinión de las Instancias Internacionales sobre la tortura, los aportes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la ineficiente investigación de la tortura en los Centros penitenciarios, a pesar de que se cuenta con un andamiaje normativo actualizado pero de aplicación incipiente como leyes, reglamentos, acuerdos, planes nacionales de desarrollo, protocolos, directrices en la materia. En este apartado se desglosan las quejas, datos estadísticos en materia de enjuiciamiento y atención a víctimas que reflejan la falta de garantía a la dignidad e integridad de las personas privadas de su libertad.
Los aportes de esta investigación es la recopilación, acopio, recolección, sistematización, análisis y construcción de datos provenientes de diversas fuentes a fin de generar política pública adecuada y pertinente a la gravedad de los actos de tortura y tratos crueles inhumanos o degradantes que se cometen en el sistema penitenciario mexicano a fin de visibilizar errores y coadyuvar con aportes a fin de lograr su erradicación.
