Resumen de El derecho a la vivienda en el derecho constitucional europeo (Resumen)
TÍTULO: EL DERECHO A LA VIVIENDA EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL EUROPEO El objeto de esta Tesis es el derecho a la vivienda en la Unión Europea. El objetivo es analizar la protección del derecho a la vivienda en cuanto derecho constitucional cuyas garantías se encuentran normalmente más limitadas que las de otros derechos de esa naturaleza. A pesar de su proclamación constitucional, con diversas formulaciones, en algunos de los Estados miembros, y de la mención específica que se hace en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, se aprecian diferencias en su eficacia en comparación con otros derechos, en términos de garantías y justiciabilidad. Lo mismo cabe decir de su protección internacional, que difiere de la de otros derechos sustentándose en la idea de una realización progresiva o gradual.
En esta Tesis se ha abordado el derecho a la vivienda analizando las cuestiones teóricas que implican su efectividad como tal, pero centrándonos sobre todo en la interacción entre los distintos niveles de protección del derecho (internacional; europeo, tanto dentro del ámbito de la Unión Europea como en el ámbito del Consejo de Europa; nacional, y autonómico por relación a España) y focalizando el estudio en la consecución de una mayor efectividad de realización del derecho. Desde ese punto de vista hemos estudiado las soluciones que se proporcionan en el derecho comparado en el marco de la Unión Europea, considerando los sistemas constitucionales de los distintos Estados miembros y contrastando la protección constitucional basada en el reconocimiento del derecho a la vivienda con otros niveles de garantía que se articulan en torno a la función social de la propiedad. A continuación, se ha analizado el derecho a la vivienda en la Unión Europea y dentro del marco del Consejo de Europa, así como en el ámbito del Derecho Internacional. Finalmente, se ha estudiado la regulación del arrendamiento en algunos de los países de la Unión Europea.
Hemos podido constatar cómo la garantía constitucional del derecho no implica necesariamente su mayor eficacia, que se consigue, sin embargo, en algunos sistemas jurídicos, a través de técnicas legislativas combinadas con políticas específicas. Desde esa perspectiva, sería interesante completar la protección multinivel que se ofrece en nuestro ordenamiento con actuaciones legislativas y prácticas administrativas inspiradas en modelos que han conseguido un mayor grado de implementación del derecho. No existe una única solución para conseguir una mayor eficacia del derecho a la vivienda, sino que será necesario activar diversas técnicas en el ámbito de la legislación sobre arrendamientos, así como en la legislación hipotecaria, o mediante la promoción de la vivienda social de alquiler.
En todo caso, es necesario resaltar la condición del derecho a la vivienda como núcleo de otros muchos derechos constitucionales, un derecho que se puede realizar a través de actuaciones que no implican coste económico alguno y que, por tanto, dependen exclusivamente de la voluntad de los poderes públicos de cumplir con los mandatos establecidos en la Constitución.
Se ha consultado bibliografía principalmente en el ámbito del Derecho Constitucional, así como legislación de los Estados miembros, jurisprudencia de los tribunales constitucionales de los Estados miembros, jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y documentos de la Unión Europa.
