La capacidad de exigir tributos era fruto de la colaboración entre el Rey y el reino. El donativo era utilizado para conseguir gran parte de las peticiones, sin embargo aunque las Cortes mantuvieron que era voluntario para evitar así que se convirtiera e un impuesto regular, de hecho sin él no había ni mercedes ni leyes. El donativo constaba de dos conceptos: los cuarteles, que era la cantidad a recaudar en un período de tiempo (trimestre al principio) y era un impuesto directo que gravaba los bienes raíces ; las alcabas que en su origen era una tasa sobre las transacciones por lo tanto en principio variable pero que más tarde se hizo fija. Con las Cortes de 1684-85 también se empieza a otorgar una suma de dinero para mantenimiento de las fortificaciones de Pamplona
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