El municipio navarro surge con las mismas características y en el mismo periodo histórico que el resto de los europeos. Durante la Edad Media los fueros particulares regían su vida. A partir del siglo XIV comienza a aparecer un proceso de uniformización legislativa que no se obtendrá hasta la actualidad. Durante el siglo XIX Navarra se incorpora a la unidad constitucional española, manteniendo en la Ley de 16 de agosto de 1841, primer Estatuto de Autonomía, un ámbito autonormativo que se prorrogará en el D-Ley de 4 de noviembre de 1925 y la ley de Amejoramiento del Fuero de 1982. En la actualidad el Régimen Local de Navarra está regulado por una Ley Foral de 1990 que ha dejado pendiente de resolución varios problemas institucionales que aquejan al Municipio Navarra.
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