Reglamentación acto cooperativo: uso indebido de prerrogativas otorgadas por la ley a entidades de economía solidaria
- Autores: Angelita Linda Mosquera Barraza
- Localización: Prolegómenos: Derechos y valores, ISSN-e 0121-182X, Vol. 15, Nº. 29, 2012, págs. 129-148
- Idioma: español
- Títulos paralelos:
- Reglamento ato cooperativo: uso impróprio de prerrogativas concedidas por a lei para entidades de economia solidária
- Cooperative regulation act: inappropriate use of privileges granted by law solidarity organizations
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Resumen
- español
Las cooperativas son personas jurídicas que pueden realizar contratos, comparecer en juicio y actuar en todo aquello que esté conforme con su índole social y económica. Sus actos son de comercio en la forma, pero no en la esencia, por no existir el lucro, por no reunir todas sus características formales.
Se distinguen entre actos internos y externos. Los primeros son los celebrados entre los asociados y la cooperativa; los segundos, los celebrados con terceros no asociados, pero para beneficio de sus asociados, o mejor dicho, para poder cumplir el fin social. Lo que se pretende en reconocer el espíritu del cooperativismo, lo que conduce al punto central de este trabajo: "El acto cooperativo" desde la perspectiva de su reglamentación.
Las organizaciones de la economía solidaria, han sido creadas, como su nombre lo indica, con el espíritu de protección hacia los más necesitados, ofreciendo servicios de mayor acceso a las poblaciones más vulnerables; pero esto se ha desvirtuado por estas entidades al aprobar créditos desconociendo algunos de los derechos y a su vez excediendo los límites de sus actuaciones, al usar las prerrogativas otorgadas por la ley y realizar embargo de pensiones y salarios de personas que no son asociados o que no ejercen sus derechos como tal, lo que constatamos con el mayor número de quejas que presentan los usuarios en la Superintendencia de la Economía Solidaria por el tema de Usura y otras irregularidades en el otorgamiento y cobro de créditos.
Se sugiere entonces la reglamentación del acto cooperativo dentro de nuestra legislación colombiana a través de una Ley, Decreto o norma imperativa que le de fuerza o herramientas a los colombianos y a las entidades de control para actuar en contra de los administradores o entidades solidarias que cometen este tipo de actuaciones contrarias a derecho.
Es claro ver la profunda importancia del tema propuesto, dado que el cooperativismo y la economía solidaria son objeto de una regulación legal cada vez más amplia en nuestro país por la importancia y la forma como afecta las decisiones a nivel nacional en lo laboral y otro muchos aspectos que inicialmente se desarrollaron sin ningún marco normativo, como es el caso de varias de las formas asociativas que fueron ideadas para solucionar problemas económicos, sociales, culturales y ambientales, terminaron por ser reglamentados jurídicamente (Sarmiento & Guarín, 1999).
- English
The cooperatives are legal entities which may make contracts, appear in trial and act on everything that is in accordance whit its social and economic nature. These acts are from trade on the form, but not in the essence, because in the cooperatives don´t exist the profit, the trade act haven´t all its form characteristics.
It differs between internal and external acts. The first one is celebrating between the members and the cooperative; the second, the celebrating with third no members, but for benefic of its members, or rather, to comply the social goal.
What is intended to recognize the spirit of cooperation, leading to the central point of this work: "The cooperative act" from the viewpoint of its rules.
The organizations of the solidarity economy, have been created, as the name implies, with the spirit to protect to the most neediest, providing more access to the most vulnerable populations; but this has been disproved by these institutions to approve loans without knowing some of the rights and in turn stretch the limits of her performances, using the powers granted by law and perform sequestration pensions and salaries of persons who are not partners or who do not exercise their rights as such that we find the largest number of complaints that users on the Superintendencia de la Economía Solodaria for the issue of usury and other irregularities in the granting and debt recovery.
It then suggests the regulation of cooperative action within our Colombian law through a law, decree or mandatory rule that force or tools to Colombians and control agencies to act against the administrators or solidarity organizations that make this type of acts against law.
It is suggested that regulation of the cooperative act within the Colombian legislation through a law, decree or mandatory rule that gives strength or tools to Colombians and control agencies to act against the administrators or solidarity organizations who commit this type of acts against law.
It is clear to see the profound importance of the proposed topic, as the cooperative and solidarity economy are the object of legal regulation widening in our country for the importance and how it affects decisions at national level in terms of work and a lot other aspects that initially developed without any regulatory framework, as is the case with several of the forms of association that were designed to solve economic, social, cultural and environmental eventually be regulated legally (Sarmiento & Guarín, 1999).
- português
As cooperativas são entidades jurídicas que podem fazer contratos, o seu julgamento e agir em tudo o que você está satisfeito com a sua natureza social e econômica. Suas ações são negociadas em forma, mas não a essência, porque não há lucro, não satisfazer todas as suas características formais.
Ela difere entre os atos internos e externos. O primeiro está comemorando entre os membros da cooperativa e, a segunda, a celebrar com terceiros não membros, mas para benéfico dos seus membros, ou melhor, para cumprir o objetivo social.
As organizações da economia solidária, foram criados, como o nome indica, com o espírito pra proteger aos mais necessitados, proporcionando mais acesso às populações mais vulneráveis , mas isso foi desmentido por estas instituições por aprovar empréstimos sem conhecer alguns dos os direitos e por sua vez, ampliar os limites de suas performances, no uso das atribuições conferidas por lei e executar o sequestro pensões e salários de pessoas que não sejam parceiros ou que não exercer os seus direitos como tal, que encontramos o maior número de reclamações que os usuários em a Superintendência de la Economía Solodaria para a questão da usura e outras irregularidades na concessão e recuperação de dívidas.
Em seguida, sugere a regulamentação da ação cooperativa dentro do nosso direito colombiano através de uma regra lei, decreto ou obrigatório que a força ou as ferramentas para os colombianos e agências de controle para agir contra os administradores ou organizações de solidariedade que fazem este tipo de actos contra a lei.
É claro, para ver a profunda importância do tema proposto, como a economia cooperativa e solidária são objecto de alargamento na regulamentação legal no nosso país por causa da importância e como ela afeta as decisões a nível nacional em termos de trabalho e muito aspectos que, inicialmente, desenvolvidos sem qualquer marco regulatório, como é o caso de várias das formas de associação que foram projetados para resolver econômica, social, cultural e ambiental, eventualmente, ser regulado legalmente (Sarmiento & Guarín, 1999).
- español
