El régimen fiscal en la Constitución de 1991

• Autores: Julio Roberto Piza
• Localización: Revista Derecho del Estado, ISSN 0122-9893, ISSN-e 2346-2051, Nº. 21, 2008, págs. 51-80
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El título xii de la Constitución Política de 1991 contiene las normas que delimitan el marco jurídico dentro del cual debe orientarse el ejercicio de la actividad económica tanto de los actores públicos como de los privados. Una de las proyecciones de la Constitución Económica es el conjunto de preceptos que establecen los lineamientos bajo los que debe ejercerse la actividad financiera �Constitución Fiscal�, y dentro de esta última se encuentran las normas que regulan el poder fiscal de la Nación y de las entidades territoriales en su vertiente de ingresos públicos y en la de gasto público.

    El objeto de estudio de este trabajo es el estudio del régimen fiscal en la Constitución, cuyo análisis se aborda en tres apartados: el primero comprende el poder tributario y las limitaciones constitucionales a su ejercicio, tema analizado por la jurisprudencia constitucional en cuanto la Constitución consagró los principios constitucionales tributarios y una noción más precisa de la reserva de ley en materia tributaria; el segundo se dedica al estudio del alcance de la autonomía fiscal de las entidades territoriales a partir del examen de sus fuentes de financiación, y en el tercer apartado se analiza lo atinente al gasto público y su ordenación jurídica.

  • English

    The xii article of the Political Constitution of 1991 contains the rules which delimit the legal framework in which the exercise of the economical activity must be oriented for both the public and private actors. One of the projections of the economical Constitution is the set of norms that establish the guidelines under which the financial activity must be exercised �fiscal Constitution�, and within the latter, rules can be found which regulate the fiscal power of the nation and of the territorial organizations, in the field of public income and public expense.

    The object of study of this research is to look into the fiscal regime of the Constitution, whose analysis will be approached in three paragraphs: the first contains the tributary power and the constitutional limits to its exercise; this subject is analyzed by the constitutional jurisprudence, since the Constitution has established the constitutional tax principles and a more precise notion of the legal reserve concept in tributary matters. The second one is focused on the study of the scope of the fiscal autonomy of the territorial organizations beginning with the exam of their financial sources and in the third paragraph there is an analysis related to the public expense and its legal regulation.