Los Consejos Reguladores como autoridad de control de las indicaciones geográficas protegidas

• Autores: Anselmo Martínez Cañellas
• Localización: La Ley mercantil, ISSN-e 2341-4537, Nº. 103 (junio), 2023
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The regulatory councils as control authorities of the protected geographical indications
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• Resumen
  • español

    En España, los órganos de gestión de las Indicaciones Geográficas Protegidas (en adelante, IGP), deben ser controlados por la respectiva autoridad competente, sea la administración estatal o autonómica, bien directamente a través de sus órganos o por organismos integrados en las mismas. Sin embargo, las normas constitutivas de algunas Indicaciones Geográficas Protegidas atribuyen las funciones de su gestión y control a sus respectivos Consejos Reguladores, que se configuran como órganos autónomos, distintos de la autoridad competente, a los que califica como «únicas autoridades de control». Ello puede plantear problemas interpretativos: en primer lugar, puede plantearse si un Consejo Regulador de una IGP puede actuar como autoridad sin formar parte de la Administración; en segundo lugar, cuál es el alcance de las funciones propias de los Consejos Reguladores que actúan como autoridad de control de la IGP, y si las pueden. Aunque el análisis lo basaremos en la interpretación de la normativa de la Unión Europea sobre IGP, y en la normativa nacional y autonómica aplicable a dos IGP (las IGP «Sobrasada de Mallorca» y «Ensaïmada de Mallorca»), los argumentos y conclusiones a las que lleguemos son aplicables a ejercicio de las facultades que se atribuyan (y no solo deleguen) a Consejos Reguladores de IGP que se califiquen como autoridades de control.

  • English

    In Spain, the management bodies of the Protected Geographical Indications (hereinafter, PGI) must be controlled by the respective competent authority, either the State or Autonomous Community administration, or directly through its bodies or by bodies integrated therein. However, the constituent rules of some Protected Geographical Indications attribute the functions of their management and control to their respective Regulatory Councils, which are configured as autonomous bodies, distinct from the competent authority, which are qualified as «sole control authorities». This may raise interpretative problems: First, it may be raised whether a Regulatory Council of a PGI can act as an authority without being part of the Administration. Secondly, what is the scope of the functions of the Regulatory Councils that act as the control authority of the PGI, and whether they can do so. Although the analysis will be based on the interpretation of the European Union regulations on PGI, and on the national and regional regulations applicable to two PGI (the PGI «Sobrasada de Mallorca» and «Ensaïmada de Mallorca»), the arguments and conclusions we reach are applicable to the exercise of the powers attributed (and not only delegated) to the Regulatory Councils of PGI that are qualified as control authorities.