¿Qué aprendimos del terremoto de abril de 2016? Respuesta del Gobierno ecuatoriano a la emergencia

• Cristian Castillo Peñaherrera ^[1] ; Juan Santillán Berrones ^[2]
  1. [1] Universidad del Azuay

     Universidad del Azuay

     Cuenca, Ecuador

     
  2. [2] Universidad Complutense de Madrid

     Universidad Complutense de Madrid

     Madrid, España

     
• Localización: Estudios de la Gestión: Revista Internacional de Administración, ISSN-e 2661-6513, Nº. 10, 2021, págs. 33-53
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Este artículo analiza la capacidad de respuesta del gobierno del Ecuador ante la emergencia producida por el terremoto del 16 de abril de 2016. A partir de una investigación de carácter cualitativo explicativo, se estudia el desempeño de las organizaciones públicas del gobierno central para atender emergencias de alta complejidad. Dado que el país se encuentra en una zona tectónica complicada, la posibilidad de ocurrencia de hechos como el que motiva este estudio es alta. Es deber de todos los niveles de gobierno desarrollar estrategias para enfrentar situaciones de emergencia. De acuerdo con la literatura, la prevención y la preparación anticipada del Ejecutivo y otros actores es la mejor he-rramienta para hacer frente a los desafíos que generan dichas situaciones. Para ello, es necesario desarrollar las capacidades organizacionales de respuesta de todos los sectores de política pública que deben participar activamente en la gestión de una emergencia. El estudio identifica focos de mejora en el diseño organizacional, de asignación de roles y responsabilidades de las diferentes organizaciones públicas involucradas.

  • English

    This article analyzes the response capacity of the Ecuadorian government facing the emergency produced by the earthquake on April 16, 2016. Based on a qualitative and explanatory research, the performance of public organizations from the central govern-ment to attend emergency situations is studied. High complexity. Given that the country is located in a complicated tectonic zone, the possibility of occurrence of events such as the one that motivates this study is high. It is the duty of all levels of the government to develop strategies to face emergency situations. According to the literature, the preven-tion and advance preparation of the Executive and other actors is the best tool to face these situation challenges. For this, it is necessary to develop the organizational response capacities of all the public policy sectors that must actively participate in an emergen-cy management, which includes a wide range of government action sectors. The study identifies sources of improvement in the organizational design, assignment of roles and responsibilities of the different public organizations involved; Improvements are also suggested in the design of protocols and procedures, as well as in the prevention and respo