Juan Manuel Alegre Ávila, Ana Sánchez Lamelas
El texto aborda, a partir de la doctrina constitucional, la viabilidad de la implantación por el legislador statal de un tributo, en concreto, un impuesto, que grave la desocupación de las viviendas, a fin de, como impuesto finalista, esto es, enmarcado en la llamada parafiscalidad, incentivar la puesta en el mercdo del alquiler de los inmuebles edificados, para, en última instancia, mejorar el acceso a la vivienda. Un impuesto, en definitiva, que vaya más allá del gravamen, configurado con carácter potestativo en favor de los ayuntamientos, establecido en la regulación estatal acerca del impuesto sobre bienes inmuebles. Una viabilidad que, en todo caso, y en la medida en que el referido impuesto estatal viene referido al mismo hecho imponible ya gravado por algunas comunidades autónomas, pasaría por la necesaria previsión de las oportunas medidas de articulación/compensación en relación a las correspondientes regulaciones autonómicas.
Basing on the Constitutional Court's case law, the article reflects on the viability of a national act establishing a tax on empty housing. Such a parafiscal tax would aim at promoting access to the rental market and improving access to housing, thus exceeding the (purely fundraising) aim of the existing facultative tax -that municipali- ties may now impose on real estate in application of nationallaw. The viability of the suggested national tax depends on adequate articulation/compensation measures with regard to preexisting regional laws establishing a similar tax.
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