Resumen de Transparencia y coordinación fiscal intergubernamental en México: un breve diagnóstico
La interacción entre los distintos órdenes de gobierno en Estados que poseen una organización de tipo federal está caracterizada por un dinamismo de esfuerzos estatales y municipales que se orientan hacia una coordinación, vertical y horizontal, para el cumplimiento de metas. A lo largo de este trabajo se pretende realizar un breve diagnóstico del caso mexicano con respecto de los avances y los desafíos conjuntos que conllevan la transparencia y la coordinación fiscal intergubernamental de los gobiernos subnacionales. La tradición centralista mexicana ha permeado sobre una legítima coordinación fiscal, a manera que se vislumbra gran concentración de potestades y de administración de gravámenes en el ámbito federal. Asimismo, la transparencia en el ejercicio del gasto y los sistemas para la rendición de cuentas a nivel estatal han avanzado a un ritmo dispar en comparación con la situación que se vive a nivel federal. Se observa una evolución del marco jurídico-institucional lenta que, a pesar de ser considerada pertinente de manera ocasional, ha llegado a afectar a la interrelación entre los diferentes órdenes de gobierno, ello se ha visto manifestado en una débil coordinación para la ejecución de acciones de corte social, acompañado de un bajo margen de maniobra en la gestión y una imperante necesidad de fortalecer las capacidades de los gobiernos subnacionales en términos de transparencia fiscal. El trabajo concluye al destacar una falta de aprovechamiento de la descentralización fiscal, ante la escasez de incentivos hacia la cooperación, el equilibrio, la responsabilidad y la rendición de cuentas, esto para mitigar la pereza fiscal, no exponer la solvencia global del sistema fiscal y fomentar la responsabilidad hacendaria conforme a las potestades correspondientes según el orden de gobierno de que se trate.
