Growth, exclusion and vulnerability: evaluation of the socio-spatial transformation of post-apartheid Pretoria-Tshwane (South Africa)

• Horn, Andre ^[1]
  1. [1] University of South Africa

     University of South Africa

     City of Tshwane, Sudáfrica

     
• Localización: BAGE. Boletín de la Asociación Española de Geografía, ISSN-e 2605-3322, ISSN 0212-9426, Nº. 87, 2020 (Ejemplar dedicado a: La ciudad en rebelión. Vulnerabilidades urbanas y nuevos gobiernos en la ciudad)
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • Crecimiento, exclusión y vulnerabilidad: evaluación de la transformación socio-espacial en Pretoria-Tshwane (Sudáfrica) post-apartheid
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    Crecimiento, exclusión y vulnerabilidad: evaluación de la transformación socio-espacial en Pretoria-Tshwane (Sudáfrica) post-apartheid El apartheid produjo dos grandes desafíos en las regiones urbanas de Sudáfrica: la integración social a nivel de ciudad y la integración espacial a nivel regional. La tarea de encontrar soluciones a estos problemas se dejó en manos de los municipios, el nivel más bajo del sistema de gobierno de tres niveles introducido después de 1994. Este artículo evalúa críticamente el éxito del gobierno municipal de Pretoria-Tshwane post-apartheid a la hora de abordar estos desafíos de reorganización de la región urbana durante un período de 25 años. El artículo comienza con una reconstrucción de la ciudad del apartheid, mostrando sus contrastes socio-espaciales y definiendo los desafíos de la integración y la compactación. La investigación se basa en el uso de literatura, información censal y observación. El principal resultado es que los avances en la integración de la ciudad en las dos escalas están siendo neutralizados por las tendencias demográficas, la libertad de asociación, la expansión urbana, una gestión incierta, la escala de aspiraciones, expectativas poco realistas y, sobre todo, la incapacidad municipal. El fracaso del gobierno local de Pretoria-Tshwane para alcanzar estos objetivos se explica por la ineficacia del enfoque actual, que obliga a los municipios a rectificar las dicotomías del sistema de ciudades del apartheid dentro de sus regiones. Se aconseja implementar entidades gubernamentales adicionales para apoyar a los gobiernos locales en la planificación y la reurbanización de las ciudades-regiones post-apartheid.

  • English

    Apartheid left South African city regions with two major challenges: social integration at a city level and spatial integration at a regional level. The task to finds solutions to these problems was left to municipalities, the lowest level of the three trier government system introduced after 1994. This article critically evaluates the success of the post-apartheid municipal government of Pretoria-Tshwane to address the said challenges in the reorganization of the city region over a 25-year period. The paper starts with a reconstruction of the apartheid city to display its socio-spatial contrasts and to define the challenge of integration and compaction. The investigation is based on literature, census information and observation. The main finding is that the progress made with the integration of the city at both scales is being neutralized by demographic trends, choice of association, urban sprawl, uncertain management, the scale of aspirations, unrealistic expectations and, most of all, municipal incapacity. The failure of the local government of Pretoria-Tshwane to achieve the said goals points to the inefficiency of the current approach that obligates municipalities with the complete task to rectify the dichotomies of the apartheid city system within their regions.  It is advocated that additional governmental entities be implemented to support local governments with the planning and re-development of post-apartheid city-regions.