Financiación autonómica del gasto social: cronicidad y desigualdades

• David Cantarero Prieto ^[1] ; Marta Pascual Saez ^[1]
  1. [1] Universidad de Cantabria

     Universidad de Cantabria

     Santander, España

     
• Localización: Mediterráneo económico, ISSN 1698-3726, Nº. 30, 2016 (Ejemplar dedicado a: Financiación autonómica: problemas del modelo y propuestas de reforma), págs. 383-399
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El sistema actual de financiación autonómica no proporciona suficiencia financiera en muchas regiones a fin de garantizar su nivel de gasto social. En base a lo anterior, y de cara a su reforma, el presente trabajo analiza su cobertura así como los factores que influyen en dicha problemática. Precisamente, aunque el sistema actual introdujo nuevas variables (para determinar necesidades de gasto sanitario y educativo y ajustarlas anualmente) pensamos que se puede avanzar más investigando el efecto que otros parámetros puedan tener sobre el monto total de financiación y su reparto. Dado que hay margen de mejora en el sistema, una mejor evaluación del gasto autonómico contribuirá a diseñar óptimamente sus necesidades y suficiencia financiera. Esto supone que en educación se precisa no sólo de nuevos fondos para mejorar su calidad sino también fomentar la capacidad crítica de los alumnos para reforzar su capacidad adaptativa ante la actual revolución digital. Y respecto a sanidad, es de esperar que el envejecimiento de la población, cronicidades y desigualdades provoquen que el gasto sanitario aumente lo que exigirá nuevos fondos y vincular el gasto sanitario a la eficiencia, nueva gobernanza y tratamientos coste-efectivos.

  • English

    The current financing system does not provide enough funding in regions to guarantee their social expenditure. Based on its reforms, this paper analyses its coverage and determinants that influence this issue. Indeed, although the current system introduced new variables (to determine health and education spending needs and adjusted annually) we think that it can go further to investigate the effect of other parameters may have on the total amount of funding and distribution. Since there is fiscal room for improvements in the system, a better assessment of regional expenditure will contribute to design their needs and financial sufficiency. This assumes that education is required not only new funds to improve their quality but also promote critical capacity of students to enhance their adaptive capacity to digital revolution. And with regard to health, it is expected that the population aging, chronic diseases and inequalities causing health expenditure to increase which will require new funds and link health efficiency, new governance and cost-effective treatments.