Las comunidades autónomas en Bruselas: la dimensión externa de la participación autonómica en la Unión Europea

• Autores: Josep Maria Castellà Andreu
• Localización: Revista d'estudis autonòmics i federals, ISSN 1886-2632, Nº. 6, 2008, págs. 37-91
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El estudio trata de las posibilidades que se han abierto últimamente a la participación de las comunidades autónomas en la adopción de decisiones por parte de las instituciones comunitarias en su fase externa, desde Bruselas, a partir de los cambios normativos producidos, tanto en el Derecho español (Acuerdos CARCE de 2004 y reforma de los estatutos de autonomía) como en el europeo (Tratado de Lisboa), así como de los problemas a los que se ha debido hacer frente para hacerla efectiva. Se ha prestado atención tanto a la participación en las delegaciones nacionales españolas en los órganos de la comitología y en el Consejo y sus órganos preparatorios, representando a todas las Comunidades Autónomas, como a la participación directa e individual en el Comité de las Regiones, el Parlamento Europeo y las redes de regiones. Para llevar a cabo la participación autonómica, las oficinas de representación regional en Bruselas desarrollan una tarea fundamental de enlace y coordinación, por lo que se ha analizado su régimen jurídico y las relaciones entre las oficinas autonómicas, con los servicios centrales de la misma Administración, con la Representación Permanente Española y con las instituciones y los órganos de la Unión Europea.

  • English

    This article examines the impacts that recent normative changes happened both at domestic and European spheres, have had upon the participation of the Autonomous Communities in the decision-making process within the European Union's institutions. These changes refer to the approval of the Lisbonne Treaty, to the approval of several statutes of autonomy and to the 2004 agreement made at the Spanish Intergovernmental Conference of European Union Affairs (Conferencia para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas). The article analyses how the changes have enlarged the individual and collective channels the Autonomous Communities have to participate within the different European Union institutions: their collective participation as representatives of the Autonomous Communities as a whole within the commitology bodies and within the Council through the Spanish delegation; their individual representation in the Committee of the Regions, the European Parliament and the European regional network. In this sense, the article also pays attention to the analysis of the representation offices of the Autonomous Communities in Brussels since they play a crucial play as institutional links and coordination bodies between their respective Autonomous Communities administrations, the Permanent Spanish Representation and the different European institutions.