La gobernanza social en el contexto de la mundialización

• Autores: Pablo Antonio Moreno Valero
• Localización: Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración, ISSN 1137-5868, Nº 36, 2002 (Ejemplar dedicado a: Economía y sociología), págs. 117-136
• Idioma: español
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• Resumen

  • La relación entre mundialización y desarrollo socia¡ ha suscitado debates internacionales en diferentes foros y en distintos momentos, Estos debates reflejan un apoyo general a la promo-ción de las normas fundamentales del trabajo y un mayor reconocimiento del desarrollo social como elemento necesario para el desarrollo sostenible. Sin embargo, también ponen de mani-fiesto la dificultad de abordar la interacción entre el comercio y las cuestiones sociales de modo que se tengan debidamente en cuenta las preocupaciones de todas las partes. La principal pre-ocupación es la posibilidad de que la relación entre el comercio y las cuestiones sociales se uti-lice como pretexto con fines proteccionistas o de que se abra la puerta a una mayor utilización de sanciones comerciales. La Unión Europea ha asumido desde hace tiempo el compromiso de promover las normas fundamentales del trabajo y, más en general, el desarrollo social. La pro-pia UE se basa en el respeto de los derechos fundamentales. El crecimiento económico y la cohesión social, junto a un mayor nivel de protección y mejora de la calidad ambiental, son pilares complementarios del desarrollo sostenible y resultan esenciales para el proceso de inte-gración europea. La mejora del nivel de vida y el aumento del nivel de empleo y de protección social para mejorar las condiciones de vida y de trabajo y promover la calidad de vida son obje-tivos de la UE. El respeto de las normas laborales es uno de los elementos del modelo social europeo y desde los primeros años de existencia de la Comunidad ha dado pie a un volumen considerable de legislación comunitaria, desde normas sobre salud y seguridad en el trabajo a normas sobre igualdad de oportunidades y no discriminación. En relación a la igualdad de oportunidades en el empleo, hay que destacar que la igualdad de retribución, el adecuado reco-nocimiento de las capacidades y competencias de la mujer, y las políticas que posibilitan la conciliación del trabajo y de la vida de familia favorecen la incorporación de las mujeres al mer-cado de trabajo, lo que impulsa la economía. El creciente índice de actividad económica feme-nina es un factor significativo en el crecimiento económico de Europa. Por otra parte, la pobre-za, la deficiente gobernanza y la amplitud de los sectores económicos sumergidos a menudo constituyen las principales causas de la ineficaz aplicación de las normas fundamentales del trabajo en los países en desarrollo. En muchos de ellos, gran parte de la economía local está sumergida y desregulada. El principal objetivo de la política de desarrollo de la Comunidad es la reducción de la pobreza. El desarrollo social (incluidos el empleo, el acceso a los servicios sociales, la integración social y la normativa social) es un elemento esencial de los esfuerzos por reducir la pobreza. Por eso el objetivo de reducción de la pobreza que contempla la política de desarrollo de la CE incluye el apoyo al desarrollo económico, social y ambiental sostenible. Los acuerdos de cooperación suscritos entre la CE y terceros países incluyen la cooperación económica y social, El carácter exhaustivo de estos acuerdos hace posible coordinar los diver-sos instrumentos de manera que todos ellos trabajen en pro de los objetivos de crecimiento eco-nómico y desarrollo sostenible, incluida la dimensión social.