Resumen de Konzept und Realität der Agrarpolitik Pancho Villas auf dem Hintergrund der Sozial- und Landverhältnisse in Chihuahua während des Porfiriats und der Revoltuion

Karl-Wilhelm Schulze

• español

  Mediante este artículo, el autor quiere contribuir a la revisión de la imagen del revolucionario mexicano Francisco Villa. A consecuencia de la amplia formación de leyendas, Villa, hasta el momento, está simbolizado predominantemente en un desesperado cruel y caudillo de bandidos. Presentaciones más positivas suelen quedar reducidas a las cualidades extraordinarias de Villa como jefe militar en el derrocamiento del régimen de Huerta. En este artículo se alude especialmente al papel de Villa como revolucionario y reformador agrario. Para captar la importancia de Villa en el conjunto de la historia agraria del norte de México, y ante todo de Chihuahua, es necesario también tener en consideración la fase anterior y posterior a la revolución. Por esta razón, el autor empieza describiendo las condiciones de vida que ofrecía el campo agrario en Chihuahua durante el porfiriato y expone que, en él, la situación, en conjunto, no era tan grave como en el sur o el centro del país. Sin embargo, los grandes terratenientes expandían sus propiedades igualmente a costa de los pequeños propietarios. Asimismo, existían tiendas de raya y, también, un alto grado de peonaje. La confiscación, sin indemnizar, de los bienes del clan de los Terrazas, en diciembre de 1913, marcó el primer paso de la política agraria radical de Villa y significó el golpe más fuerte contra los latifundistas mexicanos hasta aquel entonces. El archivo del secretario de gobernación villista de Chihuahua (Silvestre Terrazas Papers) prueba que la administración de las haciendas intervenidas, aparte de algunas excepciones que no se ocultan de ningún modo en los informes, no sirvió para el enriquecimiento personal de los generales villistas, como sostienen muchos autores, sino sólo para cubrir objetivos bélicos y también para fines sociales. En lugar de lo supuesto hasta ahora, las entrevistas del "Programa de Historia Oral" demuestran que una gran parte de los soldados de la "División del Norte" provenía del sector agrario. Estos unían a la figura de Villa, de origen aparcero como muchos de ellos, la esperanza de que realizara una reforma agraria fundamental. Villa no rompió con Carranza exclusivamente por diferencias de estrategia militar sino también porque éste no estaba dispuesto a aceptar un programa social y agrario como parte de la política constitucionalista. Después de la ruptura con Carranza, Villa elaboró rápidamente una plataforma amplia de proyectos de leyes agrarios para el estado de Chihuahua que fue completada por las actividades de una comisión agraria y, a nivel nacional, por una ley agraria posterior. En otoño de 1914, Carranza todavía no había desarrollado iniciativas similares. El pensamiento de Villa en cuanto al problema agrario venía determinado por la situación en el norte de México, donde casi no se conocía la propiedad agraria colectiva y comunal de parcelas pequeñas. La política villista perseguía el establecimiento de una propiedad privada mediana, económicamente eficiente, a consecuencia de la restricción del latifundismo. Villa siempre se opuso rotundamente a trasplantar a Chihuahua el modelo de los ejidos de la meseta central y reivindicó para cada región una reforma agraria que correspondiera a sus condiciones. El fracaso de los ejidos en Chihuahua, donde fueron introducidos por la reforma agraria de los constitucionalistas y sus sucesores, confirma el escepticismo de Villa y justifica la investigación y la consideración más detenida de sus ideas agrarias.

• Deutsch

  Mit diesem Aufsatz mochte der Autor zur Revision des bisherigen Bildes des mexikanischen Revolutionärs Francisco Villa beitragen. Bislang wird Villa, zum grossten Teil gestützt auf eine breite Legendenbildung, vornehmlich als grausamer outlaw und Banditenführer skizziert, positivere Darstellungen bleiben in der Regel auf seine aussergewöhnliche Qualität als Heerführer bei der Niederringung des Huerta-Regimes beschrankt. Im vorliegenden Aufsatz wird nun besonders auf Villas Rolle als Reformer und Agrarrevolutionär hingewiesen. Um seine Position und Bedeutung für die nordmexikanische Agrargeschichte, vor allem die Chihuahuas, erfassen zu konnen, sind Exkurse in die vorund nachrevolutionäre Phase erforderlich. So schildert der Verfasser zunächst die Zustände und Lebensbedingungen des Agrarsektors in Chihuahua während des Porfiriats und legt dar, dass die Situation zwar insgesamt weniger gravierend als im Süden oder Zentrum Mexikos war, aber dennoch erhebliche Missstände aufwies: Landexpansion der Grossgrundbesitzer zu Lasten von Kleineigentürnem, tiendas de raya und Bindung durch starke Schuldabhängigkeit waren auch für Chihuahua typische Merkmale. Den Auftakt der radikalen Agrarpolitik Villas bildete im Dezember 1913 die entschädigungslose Enteignung des Terrazas-Clans, was den bis dahin schwersten Schlag gegen die latifundistas in der mexikanischen Geschichte darstellte. Unter anderem bieten die Archivbestlinde des villistischen Innenministers von Chihuahua, die Silvestre Terrazas-Papers, einen Beweis dafür, dass die Verwaltung der konfiszierten Anwesen neben kriegstechnischen auch sozialen Zwecken zustatten kam und bis auf wenige durchaus nicht verschwiegene Ausnahmen keineswegs der persönlichen Bereicherung villistischer Militärs diente, wie von zahlreichen Autoren behauptet wird. Die Interviews des "Programa de Historia Oral" geben Anhaltspunkte dafür, dass wesentlich mehr Angehörige der "División del Norte" als bislang angenommen aus dem Agrarsektor ka1nen und in die Person Villas, der ja selbst dem Teilpächtermilieu entstammte, auch Hoffnungen hinsichtlich einer durchgreifenden Agrarreform setzten. Villa brach mit Carranza nicht nur aufgrund militärstrategischer Differenzen, sondern auch, weilletzterer nicht bereit war, ein sozial- und agrarreformerisches Programm als Ziel der konstitutionalistischen Politik zu akzeptieren. Nach der Trennung von Carranza entwickelte Villa rasch eine breite Palette von Gesetzentwürfen für den Agrarbereich in Chihuahua, die durch die Arbeit einer Agrarkommission und ein späteres Agrargesetz auf nationaler Ebene ergänzt wurden; Carranza hatte im Herbst 1914 noch keine nennenswerten Initiativen auf diesem Gebiet vorzuweisen. Villas Haltung zum Landproblem war in erster Linie von der Situation Nordmexikos geprägt, wo im Gegensatz zu Mittelmexiko kollektiver und kommunaler Landbesitz in kleinen Parzellen weitgehend unbekannt war. Die villistische Agrarpolitik hatte den landwirtschaftlichen Bedingungen des Nordens folgend nach einer radikalen Beschneidung der Latifundien stets die Schaffung von ökonomisch effizientem mittlerem Privateigentum zum Ziel. Die Ausdehnung der ejidos aus zentralmexikanischer Tradition hat Villa somit für Chihuahua und den Norden stets abgelehnt und für jede Region eine ihren Bedingungen entsprechende Agrarreform gefordert. Der Misserfolg der ejidos in Chihuahua, auch im Norden als Resultat der von den Ideen der Konstitutionalisten und ihrer Nachfolger beherrschten Agrarreform eingeführt, bestätigt im nachhinein die diesbezügliche Position Villas und lässt seine agrarpolitischen Standpunkte als durchaus wert erscheinen, eine intensivere Untersuchung und Beachtung zu erfahren, als dies bislang geschehen ist.