Resumen de La ciudad y los sistemas urbanos desde una visión territorial
Este artículo recoge los principales elementos de la reflexión y de los documentos elaborados en el marco de la Unión Europea sobre el papel estratégico de la ciudad y los sistemas urbanos para lograr un desarrollo más equilibrado y sostenible y producir un cambio en las actuales pautas.
Pese a que no son documentos vinculantes se han formulado como base de una política territorial y urbana común. Por ello el artículo destaca los aspectos innovadores entendidos como una referencia inexcusable para su utilización en las políticas y en cada realidad nacional, regional o local.
La primera parte resume los principios de esta innovación que deben suponer un cambio en la lógica tradicional de intervención en las ciudades, especialmente en la escala, por la obligada vinculación de la ciudad con su entorno territorial como parte de un sistema urbano complejo; también en el enfoque de los instrumentos, para que sean estratégicos e integrados, y en su forma de gestión, para permitir una mayor participación de los ciudadanos y estrechar la cooperación entre ciudades.
De su contenido se destaca que por vez primera se formulan tres objetivos territoriales para el conjunto de toda la Unión, el primero de los cuales es conseguir un sistema urbano más equilibrado, además de aplicar los criterios de sostenibilidad a cada ciudad y su entorno.
En este sentido se resumen las principales orientaciones para la intervención en el territorio y en la ciudad con objeto de desbloquear su tradicional aislamiento, fundamentalmente dirigidas a fortalecer las estructuras urbanas y el papel a jugar por los diferentes tipos de ciudades, utilizar mejor las infraestructuras existentes y hacer compatible la conservación con la gestión creativa del patrimonio y del paisaje como base de la identidad y la diversidad europea.
Finalmente, se destaca la necesidad de profundizar en muchas de las propuestas lanzadas, como el concepto de "policentrismo", la "nueva relación urbano-rural" o la aplicación de los criterios de sostenibilidad a las ciudades, y el desafío que ello significa para encontrar soluciones innovadoras que enriquezcan y complementen la política territorial y la política urbana.
