Construyendo una filosofía pública de la inmigración en Catalunya: los términos del debate

• Autores: Ricard Zapata Barrero
• Localización: Revista de derecho migratorio y extranjería, ISSN 1695-3509, Nº. 10, 2005, págs. 9-38
• Idioma: español
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• Resumen

  • Catalunya debe definir su propio marco interpretativo y establecer un conjunto de argumentos que sostengan su filosofía pública de la inmigración. Una de las primeras acciones para construir dicha filosofía es la creación de un marco institucional. En este sentido, la redacción de la propuesta de Reforma del Estatut y el Pla de Ciutadania i Immigració (2005-2008) son dos acciones políticas que constituyen las bases para empezar a discutir con argumentos empíricos una filosofía de la inmigración en Catalunya.

    Los lenguajes de autogobierno (lenguaje de competencias y lenguaje de identidad) deben también estar presentes en la filosofía pública de Catalunya. Aprovechando el contexto de reflexión en torno a una competencia -la de inmigración- hasta hace poco no contemplada a nivel nacional, se deben tener en cuenta las transformaciones que, teniendo como base a la inmigración, afectan a la comunidad catalana, en tanto que nación minoritaria (lenguaje de competencias). La política de inmigración es concebida como una política de reconceptualización y redefinición de la comunidad. Del mismo modo, la demanda de competencias debe ir acompañada de un lenguaje de identidad que pueda dar respuestas a la definición de quién es inmigrante en Catalunya, al debate sobre la tradición de la inmigración en Catalunya y la relación entre lengua y cultura dual.

    El marco institucional que se propone debería incluir, entre otras propuestas, la elaboración de un Documento-Marco que establezca la filosofía propia de Catalunya; la creación de una dirección política que tenga carácter ministerial, y un centro de estudios o directamente Instituto que juegue la función de gestionar, diseminar y producir información para orientar la acción de gobierno en esta materia vital por su carácter comunitario e identitario.