Resumen de Tutela multinivel de los derechos: obstáculos procesales
El objetivo de la tesis es identificar los principales obstáculos procesales a los que se enfrenta el particular para la efectiva protección de sus derechos mediante el recurso a las distintas garantías jurisdiccionales puestas a su disposición en el espacio jurídico europeo (nivel nacional, internacional y supranacional). La hipótesis de partida se centra en la posible confluencia en el espacio jurídico europeo de una serie de realidades difícilmente cohonestables desde la perspectiva de la efectiva tutela multinivel de los derechos. Por un lado, las reformas a las que se han visto sometidos en los últimos años el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea podrían apuntar a su definitiva consolidación como una suerte de tribunales constitucionales europeos. En tal caso, es probable que se evolucione hacia una progresiva restricción del acceso a ambos órganos jurisdiccionales. Por otro, existen indicios suficientes para pensar que, a día de hoy, los jueces y tribunales nacionales todavía no desempeñan de forma eficaz el rol que les corresponde como garantes naturales de los derechos del particular. Dada la imposibilidad de contrastar el efectivo cumplimiento de sus funciones por los órganos jurisdiccionales de todos y cada uno de los Estados miembros del Consejo de Europa, este trabajo parte del análisis de las garantías jurisdiccionales puestas a disposición del particular en el ordenamiento jurídico español. En concreto, el objetivo de la primera parte de la investigación es identificar las consecuencias de la reforma del trámite de admisión del recurso de amparo constitucional y de la ampliación del ámbito objetivo del incidente de nulidad de actuaciones para la efectiva protección de los derechos del particular, y ello prestando especial atención al estado actual de la justicia ordinaria. Atendiendo a los efectos de estas reformas en términos de desviación de demandas al nivel internacional, la segunda parte se centra en el análisis del así llamado Proceso de Interlaken, con origen en la Conferencia de Alto Nivel sobre el Futuro del Tribunal Europeo de Derechos Humanos celebrada con carácter previo a la entrada en vigor del Protocolo 14 al Convenio Europeo de Derechos Humanos. El objetivo, también en este caso, es concretar qué se ha perseguido con las reformas analizadas, cuáles han sido los resultados y qué efectos han tenido sobre la efectiva protección de los derechos desde la perspectiva de la accesibilidad del particular, en este caso, a la jurisdicción de Estrasburgo. Finalmente, la tesis concluye con el estudio de las reformas operadas por el Tratado de Lisboa sobre el sistema jurisdiccional de la Unión Europea. El objeto de estudio se centra en el recurso de anulación, la excepción de ilegalidad y el reenvío prejudicial como únicas vías de acceso del particular a la jurisdicción de Luxemburgo. La finalidad, una vez más, es poner de relieve que las reformas analizadas pretenden reforzar el papel de garantes naturales de los derechos de los jueces y tribunales nacionales.
