Resumen de El recurso en materia de contratación ante tribunales especializados en España y America Latina
- español
La presente tesis aporta a la investigación del recurso de apelación en materia de contratación pública, partiendo de la idea central que ha alcanzado una madurez suficiente para ser considerada una institución necesaria en los ordenamientos nacionales, conforme lo ha propuesto, recomendado y, en su caso, lo viene exigiendo el Derecho internacional de las contrataciones públicas. En esta institución convergen dos aspiraciones diferentes: la búsqueda de apertura de los mercados locales a la competencia igualitaria de proveedores de otros países (expresado en las convenciones y documentos de integración comercial) y, de otro lado, la procura de mejorar la transparencia y la probidad en las compras públicas (expresado en los tratados internacionales sobre anticorrupción). La presente tesis parte de este núcleo central y promotor del recurso de apelación en materia de contratación para apreciar y valorar cómo es que el Derecho internacional ha influenciado en los últimos años en los ordenamientos hispanoamericanos para crear recursos de apelación y tribunales administrativos y judiciales especializados. A través de las investigaciones hemos podido constatar cómo en España y en América, por caminos distintos, se ha coincidido en la necesidad histórica de incluir, y luego de hacer más eficiente, el recurso en materia de contratación. La evolución separada –casi podríamos decir a espaldas uno de la otra en esta materia– ha impedido reconocer problemas comunes, regulaciones en unos casos cercanas y en otros diametralmente opuestas, pero que merecen ser comparadas ya que pueden enriquecer recíprocamente las experiencias de ambos lados. A lo largo del trabajo precisamente hemos puesto frente a frente las exigencias del Derecho internacional de las contrataciones públicas para esta institución con las realidades normativas de los países de Hispanoamérica sobre cómo se estructuran los órganos de recurso de apelación, las características comunes del sistema para su mejor eficacia, las experiencias de legitimidad existentes, y los poderes restitutivos y compensatorios de los órganos de los recursos.
- English
This Thesis contributes to the investigation of the appeal in public procurement material based on the central idea that it has reached sufficient maturity to be considered a necessary institution in national regulations, as proposed, recommended and, where appropriate, it is being demanded by the international law of public contracts. Two different aspirations converge in this institution: the search for opening of local markets to the equal competition of suppliers from other countries (expressed in conventions and trade integration documents) and, on the other hand, the attempt to improve transparency and probity in public procurement (expressed in international anti-corruption treaties). The present thesis starts from this central nucleus and promoter of the appeal resource in contracting matters to appreciate and assess how international law has influenced in recent years in Latin American ordinances to create appeals and specialized administrative and judicial courts. Through the investigations we have been able to verify how in Spain and in America, by different paths, the historical need has been agreed, to include and, after making more efficient, the resource in terms of contracting. The separate evolution - we could almost say with one another in this matter - has prevented recognizing common problems, regulations in some close cases and in others, diametrically opposed, but that deserve to be compared as they can enrich the experiences of both sides. Throughout the work we have precisely faced the requirements of international public procurement law for this institution with the normative realities of the Latin American countries on how the appeal bodies are structured, the common characteristics of the system El recurso en materia de contratación ante Tribunales especializados en España y América Latina for their better effectiveness, the existing legitimacy experiences, and the restorative and compensatory powers of the resource bodies.
- galego
Esta tese contribúe á investigación do recurso en material de contratación pública baseándose na idea central de que alcanzou a madurez suficiente para ser considerada unha institución necesaria na normativa nacional, como se propón, recomendou e, no seu caso, está a ser esixido pola lei internacional dos contratos públicos. Converxen nesta institución dúas aspiracións diferentes: a busca de apertura de mercados locais á igualdade de competencia de provedores doutros países (expresada en convencións e documentos de integración comercial) e, por outra banda, o intento de mellorar a transparencia e probidade na contratación pública (expresada en tratados internacionais contra a corrupción). A presente tese parte deste núcleo central e promotor do recurso de apelación en materia de contratación para apreciar e valorar a influencia do dereito internacional nos últimos anos nas ordenanzas latinoamericanas para crear recursos de apelación e tribunais administrativos e xudiciais especializados. A través das investigacións puidemos comprobar como en España e en América, por diferentes camiños, acordouse a necesidade histórica, incluír e, despois de facer máis eficiente, o recurso en materia de contratación. A evolución separada - case poderiamos dicir entre nós nesta materia - impediu recoñecer problemas comúns, regulacións nalgúns casos próximos e noutros, diametralmente opostos, pero que merecen ser comparadas xa que poden enriquecer as experiencias de ambas partes. Ao longo do traballo precisamente afrontamos os requisitos do dereito internacional de contratación pública desta institución coas realidades normativas dos países latinoamericanos sobre como se estructuran os órganos de apelación, as características comúns do sistema para os seus unha mellor eficacia, as experiencias de lexitimidade existentes e os poderes restauradores e compensatorios dos órganos de recursos.
