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Resumen de El principio de subsidiariedad en el sistema de competencias de la Unión Europea

Ana I. Sánchez Ruiz

  • El objeto de estudio ha sido el principio de subsidiariedad, y en particular, el principio de subsidiariedad como principio del Derecho comunitario, formulado en el actualmente artículo 5 del Tratado de la Comunidad Europea, segundo párrafo.

    En la primera parte de la tesis doctoral, se examinan los orígenes dogmáticos, filosófico-políticos y jurídico-constitucionales del principio de subsidiariedad y el iter de su introducción en el ordenamiento de la Unión Europea; en la segunda parte se analiza propiamente este principio en el Derecho de la Unión.

    La primera parte consta de cuatro capítulos. En el primero se examinan las que según la doctrina eran las fuentes dogmáticas y filosófico-políticas del principio de subsidiariedad con anterioridad a su aparición en el ordenamiento comunitario, en particular, la doctrina social de la Iglesia católica y el pensamiento federalista, inclusive ciertos sistemas federales donde la doctrina había querido encontrar antecedentes del principio de subsidiariedad.

    Los dos capítulos sucesivos analizan el iter de la introducción en los Tratados comunitarios del principio de subsidiariedad.

    La introducción del principio de subsidiariedad en el ordenamiento comunitario comienza a gestarse en los años setenta, teniendo como hitos principales el Informe de la Comisión sobre la Unión Europea de 1975 y el Proyecto de Tratado de la Unión Europea elaborado por el Parlamento en 1984. Su primer esbozo en un texto normativo lo constituye el artículo 130 R.4 introducido por el Acta Única Europea.

    En la tesis se analizan de un modo exhaustivo las discusiones y trabajos preparatorios relativos al principio de subsidiariedad que tuvieron lugar con ocasión de las negociaciones del Tratado de Maastricht, así como la actividad institucional y estatal inmediatamente posterior dirigida a su concreción, entre la que hay que destacar las Conclusiones del Consejo Europeo de Edimburgo y el Acuerdo interinstitucional de octub


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