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Resumen de Particularidades procedimentales del sistema de expropiación. Análisis crítico

Agustín Díez Quesada

  • El principal rasgo distintivo del sistema de expropiación es que la realización del conjunto de procesos de transformación urbanística del ámbito, recae en su integridad y de un modo exclusivo sobre la Administración Pública. Esta particular circunstancia, hace que en dicho proceso converja normativa proveniente de distintas parcelas del Derecho administrativo, entre otras, expropiatoria, urbanística, de contratación, o de régimen jurídico de las Administraciones Públicas; parcelas cuya regulación, en función del título competencial en el que se enmarquen, compete a uno o a varios legisladores.

    El objetivo principal de esta Tesis es analizar, desde un punto de vista crítico, las particularidades procedimentales que son verdaderamente genuinas del sistema de expropiación, teniendo en consideración la tendencia legislativa experimentada y la evolución de sus rasgos característicos. Asimismo, como objetivos secundarios, se pretenden estudiar, de un lado la posición actual del sistema de expropiación en relación a los restantes sistemas y las posibilidades que existen para su elección, y de otro, las diferentes alternativas que existen para su gestión.

    Para alcanzar los objetivos expresados se desarrollan cunatro líneas de investigación. La primera, de carácter introductorio, dedicada al análisis del concepto y naturaleza del sistema de expropiación, su nacimiento y evolución histórica, así como el marco jurídico general aplicable a día de la fecha. La segunda, dedicada a examinar los presupuestos necesarios para la puesta en marcha del sistema, profundizando en aquéllos que son intrínsecos al mismo. La tercera, se centra en investigar las particularidades que reviste el procedimiento expropiatorio, por el hecho de desarrollarse en el marco de este sistema de actuación. Y en la cuarta y última, se abordan las diferentes modalidades de gestión que admite el sistema, prestando atención a sus especificidades.

    En cada línea de investigación, se examina el derecho positivo vigente y sus antecedentes, teniendo en consideración la opinión de la doctrina, así como en su caso, la evolución jurisprudencial y la praxis mantenida por las Administraciones Públicas.


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