El papel de la regulación en la compra pública innovadora: relevancia y limitaciones

• María Concepción Peñate Valentín ^[1] ; María del Carmen Sánchez Carreira ^[1]
  1. [1] Universidade de Santiago de Compostela

     Universidade de Santiago de Compostela

     Santiago de Compostela, España

     
• Localización: Cuaderno electrónico de estudios jurídicos, ISSN-e 2341-0116, Nº. 5 (2015 (diciembre)-2016 (junio)), 2015-2016, págs. 35-68
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    La compra pública constituye un instrumento de intervención pública desde la perspectiva de la demanda, con capacidad para incentivar la innovación. Así, puede potenciar la actividad innovadora de las empresas proveedoras del agente público demandante. Al mismo tiempo, en el ámbito regional, puede actuar como un instrumento impulsor del desarrollo en un territorio determinado. Sin embargo, la capacidad de la compra pública innovadora se encuentra notablemente condicionada por el marco regulatorio e institucional vigente. En consecuencia, se debe conocer la regulación sobre compra pública, que establecen los diferentes niveles institucionales. El principal objetivo de este artículo es abordar el marco normativo actual, centrándose en el análisis y la reflexión sobre las dificultades y las oportunidades que presenta para la utilización más efectiva del instrumento de la compra pública innovadora.

  • English

    From the demand side perspective, public sector activities have a large potential as an instrument able to promote innovation. Public procurement can affect the innovation capacity of enterprises which supply public sector. Public procurement can also be used as a regional development instrument. However, the ability of public procurement as an innovation tool could be triggered by the normative and institutional framework of each country or region in which these activities take place. Therefore, the different institutional levels which affect and determine the public procurement of innovation should be distinguished, as well as the legislation associated with each of them. The main aim of this paper is to approach to the current legal framework which entails an important impact on public procurement of innovation, focusing on the analysis of the limitations and opportunities that the existing regulation could imply.