El Tribunal de Cuentas. El largo periodo de ajuste tras la Guerra Civil

• Milagros García Crespo ^[1]
  1. [1] Tribunal de Cuentas
• Localización: Revista española de control externo, ISSN 1575-1333, Vol. 17, Nº 51, 2015 (Ejemplar dedicado a: Número homenaje a Juan Velarde Fuertes), págs. 57-76
• Idioma: español
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• Resumen
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    Durante los ciento setenta años transcurridos desde la Constitución de Cádiz hasta 1982, el Tribunal de Cuentas cumplió sus funciones con grandes dificultades. La etapa que transcurre entre 1936 y 1947 fue de práctica inactividad en la fiscalización de las cuentas del Estado. El es- tudio analiza el trienio de la Guerra Civil y los primeros años de post- guerra e incluye una revisión somera de las vicisitudes que afectaron a la institución desde 1812 y particularmente durante los años de vigen- cia de la II República anteriores a 1936. En 1947 la institución contó con una nueva organización dirigida a resolver los retrasos acumula- dos. Sin embargo, la conformidad de las Cuentas no llegó al Congreso hasta 1964 después de que el Ministerio de Hacienda realizara su pro- pio ajuste con la reconstrucción de sus principales cometidos, como la formación de presupuestos anuales, la adaptación del sistema tributa- rio y de las funciones de recaudación, contabilidad e intervención. La primera Cuenta General del periodo de postguerra no se recibió en el Tribunal de Cuentas hasta 1959. Ante la carencia de muchas cuentas parciales, su tarea se limitó a contrastar la Cuenta General con los li- bros remitidos desde la Intervención General de la Administración del Estado. Una Memoria extraordinaria del Tribunal de Cuentas de 1964, comprensiva de las cuentas desde 1935 hasta 1960, ha permitido anali­ zar el procedimiento seguido en los años estudiados para solucionar el gran vacío en la tarea fiscalizadora

  • English

    During the one hundred and seventy years since the Constitution of Cadiz until 1982, the Spanish Court of Audit fulfilled its duties with great difficulty. The period between 1936 and 1947 was of practical inactivity on the auditing of the accounts of the State. The study analyses the three years of the Civil War and the early postwar years and it includes a brief review of the events that af- fected the institution since 1812 and particularly during the years of the second Republic prior to 1936. In 1947 the institution had a new organisation aimed at solving the accumulated delays. The opinion of the Court of Audit did not reach the Congress (Lower Chamber of the Parliament) until 1964, when the Ministry of Finance made its own adjustment with the reconstruction of its main tasks, such as the formation of the annual budget and the adaptation of the func- tions of taxation, collection, accounting and intervention. The first General Ac- count of the postwar period was not received at the Court until 1950 and due to the low existence of partial accounts, its task was limited to contrast the General Account with the books sent from the General Comptroller of the State Adminis- tration. An extraordinary report of the Court of Audit of 1964, that included the accounts from 1935 to 1960, has allowed us to analyse the procedure followed in the years studied to address the huge gap in the supervisory task.