Considerada la primera carta de navegación constitucional de nuestra vida republicana, la Constitución de Cúcuta de 1821 fue el primero de los pilares legales que ordenó la incipiente vida como Nación independiente de lo que luego se conocería como República de Colombia. Su promulgación se dio tras meses de deliberaciones y discusiones en el Primer Congreso General de Colombia adelantado en Villa del Rosario —una pequeña población cercana a Cúcuta—. El autor disecciona los avatares de esa asamblea, pensada también para movilizar una noción inédita de soberanía, legitimidad y ciudadanía, y describe su avance y sus integrantes, representantes de aquello que ya se nombraba “pueblo” y “nación”, a pesar de que pertenecían a cierta élite política, social y económica.
El autor subraya que, pese a su accidentada promulgación y su breve duración, dicho Congreso y la posterior Constitución determinaron en gran medida las ideas de participación y de Nación que todavía hoy acogemos. Una idea que contemplaba, como sucede todavía, el respeto a las prácticas y regulaciones electorales, la profusión de leyes y su promulgación vía impresa, y la difusión de instituciones pensadas para organizar esos mecanismos de participación y representación.
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