Resumen de El medio rural en España: conceptos, políticas e impactos
R. Gallardo, José Emilio Guerrero Ginel, M. Guzmán
En esta comunicación se recogen parte de los resultados de un trabajo realizadopor los autores sobre la evolución del concepto de ruralidad en la UE y en España, y su significaciónen la propia evolución de los territorios rurales. La interconexión entre los conceptos,las medidas aplicadas a los territorios rurales y los impactos que esta han producido es unarelación simbiótica, aunque no exenta de disfunciones. Los principios en los que se han asentadolas políticas de Desarrollo Rural en Europa han modelado el concepto de ruralidad, desdeposiciones más sectoriales y reduccionistas, hasta otras más integradoras relacionadas conla cohesión territorial y con la sostenibilidad. El territorio resultante ha de ser coherente, multifuncional,complejo y ecosocialmente cohesionado. Tendrá carácter polinuclear, con centrospoblacionales de diferente tamaño, pero que dan lugar a espacios integrados, articulados enredes de geometría variable que permiten la accesibilidad a distintos servicios y con espaciosde transición entre lo rural y lo urbano. El modelo de territorio ha de incorporar aspectos comola planificación, la previsión, la prospectiva, la priorización, la flexibilidad o la visión innovadora,como forma de asumir la complejidad, la transversalidad y la perspectiva temporal de losescenarios actuales y futuros de preservación, ocupación y uso del territorio. El nuevo marcode programación europea 2014-2020 que está empezando, consolida al territorio como objetode las políticas apostando por un desarrollo inteligente, sostenible e integrador. Los elementosclave serán el desarrrollo endógeno y multisectorial, el enfoque territorial y ascendente,la potenciación de los partenariados locales y la gobernanza multinivel, la innovación comoobjetivo de las iniciativas, y la cooperación y el trabajo en red como forma de trabajo.
